2024-10-12-大公国际-保障性住房再贷款政策简析_4页_486kb

保障性住房再贷款政策总结

政策背景

• 2024年5月，国务院新闻办举行政策吹风会，中国人民银行提出设立3,000亿元保障性住房再贷款，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作保障性住房。

政策要点

1. 保障性住房再贷款：

   • 规模：3,000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期4次（最长5年）。
   • 发放对象：21家全国性银行。
   • 收购范围：已建成未出售商品房，不限所有制，城市政府指定地方国有企业为收购主体。
   • 参与原则：自愿参与。

2. 与房地产融资协调机制的衔接：

   • 该政策为之前“白名单”项目面临的风险化解提供支持，可形成政策闭环。
   • 由商业银行向房地产企业放贷后，向人民银行申请再贷款，带动银行贷款5,000亿元。
   • 政策改善点：
     • 偿贷主体由房地产企业变为信用更高的地方国有企业。
     • 贷款期限延长至最长5年，降低还款压力。
     • 各方灵活参与，符合条件的项目主体可自主选择参与。

政策效果与展望

• 政策有助于化解信用风险，促进银行放贷意愿。
• 预计未来将围绕收购价款确定和收购贷款还款来源等方面展开政策延展。
• 目前的政策与2023年人行推出的1,000亿元租赁住房贷款支持计划合并，总额为3,000亿元，优先支持济南、郑州等8个试点城市。

政策执行细化要求

• 四个精准：收购主体、对象、用途均需精准。
• 地方国有企业不得为地方政府融资平台，严格防范隐性债务风险。
• 收购贷款实行封闭管理，专款专用，不得挪用。

风险与挑战

• 收购价款确定：
  • 低价：不利于开发贷款回流。
  • 高价：不利于保障房建设和收购主体积极性。
• 还款来源：
  • 配售型保障房销售后回款高，但存在地方政策差异风险。
  • 配租型保障房回款慢，需解决回款与偿贷时间差的问题。