2021-11-29-北京大学国家发展研究院-人力资本扩张与企业产能利用率——来自中国_大学扩招_的证据_24页_1mb

人力资本扩张与企业产能利用率

研究背景

本文基于中国“大学扩招”政策，在理论和实证层面分析人力资本扩张对企业产能利用率的影响。中国经历多次产能过剩，明确理解人力资本对产能利用率的作用具有现实意义。

主要研究方法

1. 构建异质性企业模型，采用倍差法（DID）识别因果效应；
2. 使用“大学扩招”（1999年）作为准自然实验；
3. 核心变量：
   • 自变量：行业人力资本强度（基于美国1980年代数据）
   • 因变量：企业产能利用率

核心发现

1. 总体影响：人力资本扩张显著提升企业产能利用率，贡献约6.1%；
2. 异质性影响：
   • 在民营企业、外资企业中影响更大；
   • 低融资约束及制度环境好地区的企业中效应更显著；
3. 作用机制：
   • 促进出口扩张；
   • 推动技术导向型创新（发明专利增多，实用新型专利减少）；
   • 提升员工在职培训支出；
   • 改善企业管理效率。

政策含义

中国高等教育政策特别是“大学扩招”有效促进企业产能利用率，助力经济转型。建议继续推进高等教育改革，优化人才政策，加速人力资本效率溢出，实现经济高质量发展。