20230329-北京大学国家发展研究院-北京大学国家发展研究院简报（第013期）_43页_2mb

在全球人口老龄化趋势加剧、人才尤其是高质量人才流失加重、人力资本成本逐年上涨的背景下，我国现阶段亟需从经济结构转型与完善新金融体系两方面着手，以应对当前经济下行压力与促进经济高质量发展。

为实现经济高质量发展，我国应率先形成健康稳固的经济增长格局，加快构建结构平衡、领域协调、机制成熟的收入分配体系，以确保居民消费和投资的旺盛活力得到有效释放。未来的增长动能需在动力变革、效率提升和动力释放机制之间展开细致布局。

为此，既要深化供给侧结构性改革，又要坚持新发展理念，这包括但不限于大力推动数字经济与实体产业的深度融合，加快推进由“中国制造”向“中国智造”的转型升级，着力打造数字中国、科技强国等新增长支柱，以实现中国的绿色高质量发展目标。同时，国家应加大对战略性新兴产业的政策倾斜与财政支持，构建科技自立自强的坚实基础，实现高质量发展的战略目标。

2022-2023年发生的局部与系统性金融风险事件，凸显出我国金融系统仍存在系统性风险隐患。特别是在经济下行压力加大的背景下，房地产投资、平台经济带来的系统性金融风险不断显现，因此防范系统性金融风险依旧是当前经济金融领域面临的首要任务。

今日中国经济金融运行状况已趋于复杂多元，面临各类影响因素交织叠加的严峻形势。为此，监管层应进一步强化金融机构的底线思维，全面推动金融市场制度化、规范化建设，构建维护金融安全的多维度、多层级、多维度的配合机制，以更好地对冲外部不确定性风险冲击。

在全面建设社会主义现代化国家的开局起步阶段，中国政府必须采取更加务实、稳慎的宏观经济政策，优化调节经济增长与稳定就业增长的关系，为未来5-15年的社会主义现代化目标奠定坚实的基础。这就要求政府不仅在发放消费券、加大基建投资等方面精准发力，在加快数字经济与实体经济融合等深层领域也要持续发力。同时，应聚焦关键中小企业减负担、增信心，打破经济下行对微观企业活力的负面影响。

此外，面对美国对中国高科技领域的限制，我国必须在发展战略层面进一步增强技术自主创新能力和产业链供应链的韧性与安全性，增强对核心关键技术自主可控水平的重视程度，强化国内科技创新体系的布局和建设，以应对中美技术脱钩带来的挑战。

综上所述，未来在实现经济高质量发展和维护金融体系安全稳定的过程中，国家政策应更加强调新结构、新业态的成长动力，更加重视实体经济的发展根基，更加关注人力资本和民生保障底线，并加快构建与高质量发展阶段相匹配的制度体系与治理能力。