20241117-国盛证券-环保行业周报_土壤污染防控获推进_固废_危废处置望受益_14页_988kb

环保土壤污染防控获推进，固废、危废处置望受益

生态环境部印发 《土壤污染源头防控行动计划》，明确到2027年实现土壤污染监管单位隐患排查整改合格率超90%，2030年受污染耕地安全利用率达到94%以上。行动计划强调源头预防，推动产业绿色化转型、清洁生产和严格环境管控，利好固废、危废处置领域。山东省发布生态环境分区管控实施意见，实施“三区三线”管理，推动绿色低碳转型，同样给予环保技术和服务企业更多机遇。

碳市场本周表现活跃：全国碳排放配额总成交量超10亿吨，成交额超千亿元。当前宏观利率处于历史低位，环保板块估值处于历史底部，建议关注高成长性和高股息资产。

本周环保板块整体表现疲软，估值低但风险仍存。山东新政与土壤防控计划为环保企业带来机会，重点推荐高能环境、惠城环保和洪城环境。重点个股中安车检测、雪浪环境和易世达表现突出，而双良节能、兴源环境和三川智慧出现较大跌幅。

政策与行业发展动态

最新政策

🔹 环保部《土壤污染源头防控行动计划》落地，推动产业绿色化转型，要求严格管控污染源，重点行业需强化清洁生产审核与废气治理。
🔹 山东省加强分区管控，构建“1+3+16+N”准入清单，鼓励传统产业升级和绿色能源投资。

重要行业新闻

🔹 危险废物管理进入修订阶段，《国家危险废物名录》强化了环境风险管控。
🔹 我国首部 《能源法》正式生效，自2025年起施行，推动能源结构优化和资源可持续利用。
🔹 昆山市发布空气质量改善行动计划，聚焦多污染物协同治理和清洁能源推广。

重点推荐标的

环保技术领先企业

🔹 高能环境：固废危废龙头，技术协同推动资源化利用，项目储备丰富。
🔹 惠城环保：专注技术创新，广东省重大项目释放较大业绩弹性，废塑料循环利用技术已突破，即将投产示范项目。
🔹 洪城环境：江西供水和固废处置核心平台，跨越多业务领域，复合增速高，高分红、低估值具备投资价值。

风险提示

🔹 环保政策及督查力度不及预期。
🔹 行业需求滞后于政府推进速度。
🔹 补贴政策调整对细分领域影响较大。