农业保险助力农业强国建设-2023Q1保险业运行-11页

农业保险助力农业强国建设报告总结

背景与成就

2023年中央一号文件首次提出“加快建设农业强国”，农业保险在护航农业强、农民富和农村美方面发挥了重要作用。2022年，中国农业保险保费规模达1192亿元，为167亿户次农户提供风险保障546万亿元，保险深度超过500元每户，保险密度超过1%。农业保险已成为全球最大市场之一，特点包括：健全的体制机制、提标增品扩面、市场运作可持续、发挥普惠作用、精准帮扶成效显著。

存在问题

尽管成就显著，但农业保险仍无法满足农业强国建设的新要求，主要短板包括：发展定位不足、政策实施不完善、服务领域有限、农村金融融合薄弱、巨灾风险管理缺失。这些问题源于内外部环境变化、极值天气不确定性及快速城镇化。

改进建议

推动农业保险高质量发展，重点提质增效：

• 提升惠民性：扩大可及性、提高保障程度、增强农户参与度。
• 提升社会性：制定《农业保险法》、统筹大食物安全观、建立社会协同机制。
• 提升专业性：实施专业风险管理、满足多元保障需求、数字化转型。
• 提升精准性：建设数据信息系统、实现大数据共享、应用科技赋能。
  此外，建议优化财政补贴结构、强化农村金融融合、完善巨灾风险管理体系。

结论

农业保险需通过强基础、补短板，实现从低保障向稳收入升级，为农业强国建设提供坚实保障。