2022-09-27-中国银行-宏观观察2022年第43期（总第440期）_提高碳汇能力_寻求经济转型发展新赛道_11页_914kb

报告摘要

《经济金融展望季报》：提高碳汇能力推动经济转型发展新赛道

主要内容总结：

经济绿色转型与碳汇的重要性
经济的绿色转型需要提高节能减排和碳捕集技术，同时在现有生产生活方式不变的情况下减少碳排放。实现碳中和的路径包括实现零碳排放或充分发挥碳汇功能。碳汇是指利用自然生态系统吸收大气中CO₂的过程、活动或机制。鉴于人类社会无法完全改变现有生产方式，碳汇在碳达峰和碳中和目标中具有特殊意义。
碳汇的作用与机遇
发展碳汇有助于破解经济发展与生态保护之间的矛盾，为经济增长提供新动力。过去十年，中国在绿色发展方面取得了显著成就，如可再生能源、新能源汽车等产业的快速发展，推动了经济高质量发展。碳汇有望成为新产业的重要领域，通过建立碳汇市场，提升经济收益，形成新的经济增长点。
中国碳汇发展现状与挑战
当前中国碳汇发展起步阶段，面临方法学局限、交易渠道不畅、专业人才不足等问题。现有的CCER（国家核证自愿减排量）方法学仅支持人工林碳汇项目，天然林、海洋、湿地等碳汇开发仍处于空白。此外，2017年后的CCER暂停导致新开发的碳汇项目难以进入碳市场交易，导致流动性不足。
地方实践经验与建议
各地在碳汇开发方面已积累经验，如福建三明市创设林业碳票，将天然林纳入碳汇计量范围；浙江等地设立“两山银行”，整合生态资源并提供绿色金融支持。建议未来应：
- 完善碳汇方法学，根据不同地区生态特征制定本地化方法学；
- 设立专业的碳汇开发机构，培养专业人才；
- 搭建区域碳汇交易平台，拓宽碳汇变现渠道；
- 加强绿色金融支持，通过财政贴息、碳减排支持工具等手段提升碳汇开发能力。
未来展望
中国碳汇发展潜力巨大。预计到2035年，森林蓄积量将增加35亿立方米，若充分开发各类碳汇资源，碳汇市场规模有望突破数千亿元。碳汇将成为实现双碳目标的重要抓手，助力构建新的竞争优势与经济增长点。