20180826-天风证券-策略·国内政策_一周国内政策动态_13页_1mb

2018年8月26日国内政策动态总结

核心内容概述

本周国内政策动态涵盖金融监管、楼市调控、精准扶贫、行业扶持等多个方面，旨在推动经济高质量发展，防范金融风险，促进实体经济发展和市场稳定。

主要观点与关键信息

1. 金融监管与投资者保护

• 投资者保护联席会议召开：
  • 证监会副主席阎庆民强调加快信息技术与投资者保护工作的融合，提升投资者适当性匹配、教育和诉求处理能力。
  • 证监会主席助理黄炜提出健全完善证券投资者损害赔偿救济制度，包括监管支持、司法救济和社会机制三方面。
  • 证监会强调公众公司和中介机构需遵守法律底线，各司其职，共同构建良好的信息披露生态。
• 信托新规落地：
  • 银保监会下发通知，明确家族信托业务不适用“资管新规”，且财产价值不低于1000万元。
  • 该通知在“严”字当头的同时，对市场影响偏正面。
• 外汇政策调整：
  • 外汇市场出现顺周期行为，人民币中间价报价行主动调整“逆周期系数”，以对冲贬值压力，维护市场稳定。

2. 楼市调控与棚改政策

• 央行建议退出棚改货币化：
  • 棚改货币化去库存任务基本完成，应适时退出，建议压缩棚改计划，取消与“去库存”挂钩政策，以实物安置为主，货币安置为辅。
• 住房租赁市场规范：
  • 北京市房地产中介协会召开座谈会，要求落实“三不得”政策，承诺不涨租金、不涨房源恶性竞争。
  • 全国多地出台政策支持租赁市场发展，推动住房供给和保障体系完善。
• 地方政策与住房保障：
  • 多地推进公租房供应，严查“租房贷”等违规行为。
  • 河南省、苏州市等地加强房地产市场乱象治理。

3. 精准扶贫与脱贫攻坚

• 脱贫攻坚三年计划发布：
  • 《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》提出，到2020年消除绝对贫困，确保贫困县全部摘帽。
  • 新增金融资金和金融服务优先布局深度贫困地区，实行差异化贷款利率。
  • 深度贫困地区城乡建设用地增减挂钩不受指标限制。

4. 行业政策与新动能

• 电力行业降电价政策：
  • 发改委印发特急文件，对未达到降电价10%目标的地区再部署3项措施，进一步降低一般工商业电价。
• “互联网+”行动推进：
  • 发改委召开“互联网+”行动部际联席会议，强调以实体经济为着力点，推动创新发展，坚持深化改革。
• 新动能发展：
  • 首届中国国际智能产业博览会开幕，国家主席习近平强调促进数字经济与实体经济融合，加快新旧动能转换。
  • 深圳市将出台未来产业发展实施意见，重点布局5G、人工智能、第三代半导体等产业。

风险提示

• 经济下行压力加大：外部贸易摩擦和内部经济结构调整可能对市场带来一定压力。
• 政策落实不及预期：部分政策在执行过程中可能受制于地方落实力度或市场反应，影响政策效果。

未来宏观及行业动态

政策预期

• 9月重点事件：
  • 9月13日：欧洲央行利率决议
  • 9月20日：日本央行利率决议
  • 9月26日：美联储议息会议
• 其他关注点：
  • 改革开放40周年相关政策动向
  • 财政货币政策的进一步调整

相关政策与部门动态

总结

本周政策动态整体以金融监管、楼市调控和扶贫攻坚为核心，推动金融支持实体经济、规范市场秩序、促进区域协调发展。同时，通过调整外汇政策和加强地方债管理，防范系统性金融风险。此外，行业层面重点推进“互联网+”、5G、人工智能等新动能发展，为经济高质量发展提供支撑。