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2017年山东省环境状况公报总结

核心内容

2017年山东省环境状况公报全面反映了全省在生态环境保护方面的进展与成效。报告涵盖环境质量状况、措施与行动、环境管理与政策实施等多个方面，体现了政府在推进生态文明建设、改善环境质量、强化环境监管等方面所做的努力。

主要观点

• 山东省在生态文明建设方面取得了显著成效，特别是在大气、水、土壤等环境质量改善方面。
• 环保工作由省委、省政府高度重视，领导亲自部署，强化了环保工作的政治责任与执行力。
• 通过多种措施，如环保督察、垂直管理制度改革、新旧动能转换、环境执法等，推动了环境治理的系统化和高效化。
• 环境质量持续改善，但部分区域仍存在一定的污染问题，需持续关注并加强治理。
• 公众参与和环保宣传工作不断深入，增强了社会对环保工作的关注与支持。

关键信息

环境质量状况

1. 水环境

   • 全省138个地表水监测断面中，达到或优于Ⅲ类水质的比例为43.3%，劣V类比例下降至6.7%。
   • 主要水系如南水北调、淮河、海河、小清河等水质总体改善，部分流域如半岛流域仍存在水质下降问题。
   • 全省湖泊水库总体水质良好，但部分湖泊存在富营养化问题。
   • 饮用水水源地水质稳定，仅枣庄1处因地质原因出现超标。
   • 近岸海域水质以一、二类海水为主，无陆源污染事故，发生2次赤潮，无经济损失。

2. 空气环境

   • 全省环境空气质量良好率为59.5%，同比提升2.6个百分点。
   • 2017年全省PM₂.₅平均浓度为57 μg/m³，同比改善13.6%；PM₁₀平均浓度为106 μg/m³，同比改善11.7%。
   • 二氧化硫和二氧化氮浓度均达到国家二级标准。
   • “蓝天白云，繁星闪烁”天数为275.4天，重污染天数为14.9天。

3. 声环境

   • 城市区域声环境质量总体较好，昼间“好”和“较好”占63.2%。
   • 道路交通声环境质量总体为“好”，达标率较高。
   • 城市功能区中，3类功能区达标率最高，达到95.5%。

4. 辐射环境

   • 全省环境电离辐射水平保持稳定，无明显异常。
   • 辐射环境监测系统建设稳步推进，海阳核电厂辐射环境监督性监测系统通过预验收。

5. 生态环境

   • 全省水资源总量偏少，土地利用结构稳定，森林覆盖率17.51%。
   • 水土保持工作成效显著，国家水土保持重点工程完成率100%。
   • 农业农村环保工作取得进展，农村环境整治完成率超过国家下达任务。
   • 自然保护区问题整改和规范化建设持续推进，生态环境损害赔偿制度试点启动。

措施与行动

1. 政策与治理

   • 深入学习贯彻党的十九大精神，强化环保系统党建和思想引领。
   • 启动省级环保督察，配合中央环保督察，推动环境问题整改。
   • 实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，提升监管效能。

2. 污染防治

   • 大气污染防治：严格控制煤炭消费，淘汰落后产能，推进燃煤小锅炉“清零”及替代工作。
   • 水污染防治：编制水污染防治实施方案，加强饮用水源地和近岸海域保护，推进工业集聚区污水集中处理。
   • 土壤与固体废物：落实“土十条”，推进污染地块治理修复试点，强化危险废物管理。

3. 环境管理

   • 推行排污许可制度，完成15个行业排污许可证核发。
   • 开展第二次全国污染源普查，建立污染源数据库。
   • 推进环境监测体系建设，应用大数据、物联网等技术手段，提升监测能力。

4. 执法与监管

   • 全年查处环境违法案件44917件，罚款14.8亿元，推动企业环境信用评价。
   • 实施环境应急演练，强化突发环境事件处置能力，探索环境损害赔偿机制。

5. 科技与产业

   • 推动环保科技发展，制定地方环保标准，加强环保产业技术服务。
   • 举办供需对接会，促进污染治理技术与企业对接。

6. 信息公开与公众参与

   • 全年主动发布信息3万余条，回应公众关注热点135条。
   • 开展环保宣传与公众参与活动，如“环保开放日”“水课堂”等，提升公众环保意识。

7. 国际合作与交流

   • 加强与澳大利亚、以色列、意大利等国家在环保领域的合作，推动技术交流与经验分享。

总结

2017年山东省在环境治理方面取得了显著进展，特别是在空气质量、水环境质量、土壤污染防治和环保制度建设方面。通过多项措施，如环保督察、垂直管理改革、污染防治攻坚战、科技与标准制定、公众参与等，推动了全省生态环境的持续改善。同时，报告也指出部分区域仍存在污染问题，需持续关注和治理。整体来看，山东省在生态文明建设中发挥了积极作用，为建设生态山东、美丽山东奠定了坚实基础。