2017天津市环境状况公报_35页_14mb

报告摘要

天津市2017年环境状况总结

核心内容概述

2017年，天津市在市委市政府的领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进生态环境保护工作，重点打好污染防治攻坚战，着力改善环境质量。通过中央环保督察、重点行业治理、污染源管控、环境监测与信息公开等措施，全市环境质量持续改善，生态环境建设取得显著成效。

主要环境质量指标

大气环境质量

环境空气质量达标天数：209天，较2016年减少17天。
重度及以上污染天数：23天，较2016年减少6天。
PM2.5年均浓度：62微克/立方米，较国家标准（35微克/立方米）超标0.77倍。
PM10年均浓度：94微克/立方米，较国家标准（70微克/立方米）超标0.34倍。
SO2年均浓度：16微克/立方米，低于国家标准（60微克/立方米）。
NO2年均浓度：50微克/立方米，超标0.25倍。
CO 24小时平均浓度第95百分位数：2.8毫克/立方米，低于国家标准（4毫克/立方米）。
O3日最大8小时平均浓度第90百分位数：192微克/立方米，超标0.20倍。
PM2.5改善率：较2016年提升33.7%；较2014年下降52.1%。

水环境质量

国家考核断面优良水体比例：35%，较2016年上升20个百分点，较2014年上升10个百分点。
劣V类水质断面比例：40%，较2016年下降15个百分点，较2014年下降25个百分点。
饮用水源地水质达标率：保持100%，南水北调中线和引滦入津水源地连续达标。
地表水自动监测站：全市建成83座，形成我国北方地区密度最大的水环境自动监测网络。

声环境质量

城市功能区声环境质量：基本稳定，1类区、2类区、3类区昼间、夜间等效声级均未超过国家标准。
4a类区：昼间等效声级达标，夜间超标。
中心城区昼间平均声级：53.9分贝（A）。
全市建成区昼间声级范围：50.2至56.5分贝（A）。
安静小区数量：达到351个。

辐射环境质量

全市持证单位：636家，其中涉源单位215家，放射源5740枚。
辐射环境监测数据：全年报送36000余个，实现100%监管。
放射性废物收贮：100升、废放射源76枚。
辐射安全许可证：核发359件，注销32件。

生态环境质量

生态环境质量指数（EI）：2016年为50.66，生态环境质量级别为一般。
各区生态状况：蓟州区、宁河区、宝坻区排名靠前。
生态红线划定：形成《天津市生态保护红线划定方案》，实现重要生态空间的“一条红线”管控。
自然保护区管理：推动“一区一规”管理模式，试行精细化管理方法。

重点行动与措施

中央环保督察整改

整改任务：共49项，30项已完成，19项取得阶段性进展。
责任落实：建立“一岗双责”机制，强化党政同责，形成上下联动、齐抓共管格局。
问责情况：全年问责1599人，其中局级28人、处级716人、处级以下855人。

大气污染防治

燃煤污染治理：完成4家19套自备煤电机组超低排放改造，城市散煤实现“清零”，武清区建成“无煤区”。
扬尘治理：实施“六个百分之百”控尘标准，实现1780个建筑工地和132个拆迁工地扬尘在线监测全覆盖。
车船污染治理：天津港提前3个月完成重型柴油货车禁运任务，年减少汽运煤炭6000万吨。
工业污染治理：重点行业实现特别排放限值，完成181家钢铁、铸造、建材等企业无组织排放治理。
秋冬季治理：PM2.5浓度均值63微克/立方米，同比下降33.7%；重污染天数10天，同比下降71.4%。

水污染防治

污染源治理：完成14个市级及以上工业集聚区污水处理设施整改，建立“一园一档”管理模式。
污水处理厂提标：完成50座提标改造，全市城镇污水集中处理率92.5%。
农村污水治理：完成324个规划保留村污水处理，125个建制村环境综合整治。
饮用水源保护：完成宁河北水源地保护区划定，开展专项检查。

土壤污染防治

治理方案实施：《天津市土壤污染治理与修复规划》获批，明确“十三五”期间治理目标。
污染源调查：完成1814个点位土壤污染详查，建立污染地块名录。
重点监管企业：发布29家土壤环境重点监管企业名单，落实责任书。
固体废物管理：全年工业危险废物产生量41.8万吨，综合利用28.9万吨，无害化处置12.6万吨。

噪声污染防治

专项整治：联合多部门开展城市噪声环境整治，建立举报投诉案件花名册1480件。
安静小区创建：2017年底全市安静小区总数达到351个。

保障措施

环境准入

项目审批：全年审批建设项目环评2258项，落实“以新带老”、总量控制等措施。
环保投资：落实环保投资562564.35万元，占验收项目总投资的1.92%。

环境执法

执法力度：全年出动执法人员8.5万人次，检查企业3.4万家次，立案6148起，处罚款2.2亿元。
联合执法：公安与环保部门联动，形成“三个一”执法格局。
重点执法：开展燃煤锅炉、涉水企业、秸秆禁烧、自然保护区等专项检查。

环境监测

监测网络：建成地表水自动监测站40座，形成全市83座联网站点。
科技支撑：建立颗粒物组分网监测实验室，推动“测管协同”模式。
预报预警：实现未来72小时精细化预报和未来7天污染潜势预报，准确率90%以上。

环境信息公开

政府信息公开：全年主动公开政府信息2976条，办理依申请公开107件。
重点排污单位名录：公开455家企业信息，包括大气、水、危废、重金属重点监控单位。
水质信息公开：每月公开饮用水源地水质状况信息。

环境信访与提案办理

信访处理：全年受理投诉、建议等事项476件次，办结率100%。
建议提案：承办市“两会”建议提案86件，答复率、办复率和代表委员满意率均为100%。
重点督办件：包括工业污染场地治理和京津冀水污染防治联动机制建设。

环境宣传教育与科技发展

环境宣传教育

六五环境日：以“美丽中国我是行动者”为主题，组织系列活动。
绿色社区创建：命名表彰23个市级绿色社区，开展环保设施开放活动，全年接待1600余人。
环保宣传：举办绿色社区和环境教育示范基地培训班，共200余人参加。

环境科技

科研项目：环保局系统新立项11项，在研64项，结项41项。
科技奖项：获环保部科技二等奖1项，天津市技术发明一等奖1项，科技进步奖2项。
地方标准：编制完成5项地方标准，包括大气污染物排放标准、水综合排放标准等。
科技合作：与环保部、住建部签订科技专项合作备忘录，推进“天津滨海工业带废水污染控制与生态修复”项目。

展望

2018年，天津市将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，加快建立完善生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单，推动产业结构、空间结构、能源结构和交通运输结构调整，促进发展方式转变。重点推进大气、水、土壤污染治理，解决突出环境问题，大幅度减少主要污染物排放总量，坚决打好污染防治攻坚战，特别是蓝天保卫战。同时，加强危险废物、进口废物、辐射环境安全和自然保护区监管，维护生态环境安全。提升治理能力，构建政府、企业、公众共治体系，推进环境治理体系和治理能力现代化。

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