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2018年4月全国PPP项目市场动态总结

一、市场总体成交情况

• 2018年4月全国PPP项目市场成交总额为2895.4亿元。
• 截至2018年4月底，全国范围内公布中标的PPP项目累计金额已达10.75万亿元。
• 与去年同期相比，4月PPP落地项目规模有所下降。

二、分区域成交情况

• 本月成交金额排名前三的省份为：广东省（489.1亿元）、河南省（480.0亿元）、浙江省（325.3亿元）。
• 截至2018年4月底，河南省累计成交PPP项目总量超过四川省，云南省、新疆自治区和河南省占据累计实施PPP项目金额的前三名。

三、分行业成交情况

• 本月交通运输行业成交金额最高，达852.9亿元。
• 城镇综合开发和市政工程行业也贡献了较大的成交份额。

四、月度十大项目

五、月度十大社会资本

六、重点政策文件

1. 财政部、住建部发布《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》

   • 明确棚改专项债券的发行原则、还款来源及期限要求。

2. 银保监会发布《融资担保公司监督管理条例》四项配套制度

   • 规范融资担保业务经营许可证、责任余额计量、资产比例管理及银担合作。

3. 国务院办公厅印发《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》

   • 推动建立覆盖所有金融机构和金融活动的综合统计体系。

4. 六部门联合印发《关于引导对外投融资基金健康发展的意见》

   • 提出优化募资方式、提升运行效率、完善监管体系、强化服务保障等12项政策。

5. 财政部发布《关于降低部分政府性基金征收标准的通知》

   • 自2018年7月1日起，部分政府性基金征收标准降低25%。

6. 审计署发布《2017年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》

   • 揭示部分地方政府和金融机构存在隐性债务和财政收入虚增等问题。

7. 文化和旅游部、财政部发布《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》

   • 推动旅游公共服务与经营性资源融合发展。

8. 证监会、住建部发布《关于推进住房租赁资产证券化相关工作的通知》

   • 支持住房租赁资产证券化，试点发行REITs。

9. 发改委印发《工程咨询单位资信评价标准》

   • 规范工程咨询单位资信评价，确保评价结果公平公正。

10. 财政部发布《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知》

    • 建立“能进能出”的示范项目机制，规范合同签约主体。

11. 央行等四部门联合发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》

    • 规范非标债权类资产投资，推进净值化管理，统一监管标准，延长过渡期。

七、PPP重要活动

1. 中央财经委员会第一次会议

   • 习近平主席强调打好防范化解重大风险攻坚战，推动金融风险防控。

2. 博鳌亚洲论坛2018年年会

   • 中国提出扩大开放的举措，包括放宽市场准入、加强知识产权保护等。

3. 中共中央政治局会议

   • 强调防范化解重大风险、推进改革开放和推动市场健康发展。

八、明树数据科技有限公司

• 明树数据是国内首家专注PPP和基础设施行业大数据的科技公司。
• 提供PPP数据分析、综合信息管理系统开发、全过程咨询、全生命周期资产管理和评估服务。
• 拥有六大数据库：PPP项目库、政府机构库、专家库、社会资本库、金融机构库、咨询机构库。
• 三大管理模块：流程管理、组织管理、行政管理。
• 四大政府管理功能：政策执行、决策支持、行业研究、跟踪评价。
• 五大创新：流程创新、绩效管理、财政预警、项目合规性审查、履约监管。
• 提供PPP项目全过程绩效管理服务，包括绩效考核方案设计、BIM绩效考核系统定制、实施过程跟踪管理等。
• 服务覆盖公共部门、社会资本和金融机构。

九、明树数据团队

• 肖光睿：明树数据创始人&CEO，发改委PPP专家库专家，财政部PPP专家库专家，国际项目融资协会亚洲区理事，前亚洲开发银行高级PPP官员。
• 袁竞峰：明树数据副总经理，东南大学PPP国际研究中心常务副主任，发改委PPP专家库专家，财政部PPP专家库专家，财政部第三批PPP示范项目评审专家。
• 李飞：明树数据常务副总经理，发改委PPP专家库专家，财政部PPP专家库专家，财政部第三批示范项目评审专家，发改委第二批典型案例评审专家。
• 章贯栋：明树数据副总经理，龙元明城投资管理(上海)有限公司投资发展部总经理，发改委PPP专家库专家，财政部PPP专家库专家。