_明树数据_2018年5月全国PPP项目市场动态_17页_2mb

2018年5月全国PPP项目市场动态总结

一、市场总体成交情况

• 2018年5月全国PPP项目市场成交总额为2343.01亿元。
• 截至2018年5月底，全国范围内公布中标的PPP项目总金额已达11.02万亿元。
• 本月PPP项目落地数量和金额环比、同比均有所下降。

二、分区域成交情况

• 浙江省以421.6亿元的成交金额位居区域榜首。
• 河南省和吉林省分别成交297.6亿元和202.9亿元。
• 截至5月底，河南省累计成交PPP项目金额超过新疆自治区，云南省、河南省、新疆自治区占据累计实施PPP项目金额前三。

三、分行业成交情况

• 交通运输行业以1005亿元的成交金额位居行业首位。
• 生态环境行业和市政工程行业也贡献了较大的成交份额。
• 各行业累计成交金额及项目数量详见相关图表。

四、月度十大项目

五、月度十大社会资本

六、重点政策文件

1. 财政部发布《关于加强地方预算执行管理加快支出进度的通知》(财预[2018]65号)，要求加快预算执行、加强资金管理。
2. 国务院办公厅发布《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》(国办发〔2018〕28号)，对PPP项目推进成效显著的地区给予奖励和优先支持。
3. 财政部发布《关于做好2018年地方政府债券发行工作的意见》(财库[2018]61号)，提出加强债券发行管理、促进投资主体多元化等措施。
4. 交通运输部发布《农村公路建设管理办法》（第4号令），修订内容旨在解决地方主体责任不落实、资金难筹措等问题。
5. 中国证券业协会修订《非公开发行公司债券项目承接负面清单指引》(中证协发〔2018〕102号)，加强监管、规范募集资金使用。
6. 国家发展改革委、财政部联合发布《关于完善市场约束机制严格防范外债风险和地方债务风险的通知》(发改外资〔2018〕706号)，强调市场化融资、防范债务风险。
7. 国务院办公厅发布《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)，推动审批流程优化、缩短审批时间。
8. 三部委联合发布《上市公司国有股权监督管理办法》(第36号令)，完善国有股权监管体系。
9. 交通运输部发布《城市轨道交通运营管理规定》（第8号令），明确运营服务质量承诺制度。
10. 中国银保监会发布《商业银行流动性风险管理办法》(第3号令)，引入新量化指标，完善流动性风险监测体系。

七、PPP重要活动

• 第三届中国PPP学术高峰论坛于2018年5月19日至20日在大连理工大学举行，主题为“PPP的行稳致远——规范运作中国PPP项目的对策”，聚焦PPP项目推进中的问题，如轻项目运营、绩效考核体系不明晰、地方政府债务风险加剧等。