> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 酒店业一次性用品减量调查报告总结 ## 核心内容 本报告分析了我国酒店业一次性客房用品（俗称“六小件”）的使用现状、政策法规执行情况及行业问题。报告指出，尽管国家和地方已出台多项政策法规限制酒店主动提供一次性用品，但高端酒店在执行过程中仍存在较大差距，政策落实率偏低，违规现象普遍，且呈现反弹趋势。 ## 主要观点 1. **一次性用品的环境影响** 酒店业的一次性用品使用量巨大，主要由塑料制成，造成资源浪费和环境污染。即使部分酒店采用再生塑料、可生物降解塑料或竹木材质，这些替代材料仍难以有效回收，且其环保性依赖完善的回收体系，目前尚未形成有效减量。 2. **政策法规的现状与执行问题** 国家和地方已出台多项政策法规，包括《固体废物污染环境防治法》、《生态环境法典》及各地生活垃圾管理条例，但执行力度不足，尤其是对星级酒店的约束力有限，政策在行为界定、执行方式及责任边界等方面存在模糊性。 3. **星级酒店的执行困境** 高端星级酒店是政策执行的“落后生”，40家五星级酒店中均存在主动提供一次性用品的情况。其执行不力的原因包括：行业竞争压力与“优质服务”认知的冲突、酒店集团的“适应性合规”策略、监管力度不足以及消费者认知断层。 4. **消费者行为变化** 部分消费者已开始自备洗漱用品，形成“低碳旅行家”新风尚，但整体普及率仍较低，且高端酒店因消费者服务预期高，面临更大压力。 ## 关键信息 ### 01 一次性客房用品的现状与影响 - 2024年底，全国住宿业设施总数达57万家，客房规模超过1900万间。 - 2020年全国住宿业一次性用品塑料消费量达7.3万吨。 - 2025年，星级酒店“不主动提供一次性用品”的比例低于非星级酒店。 - 使用大瓶装洗浴用品的比例逐年上升，2025年达77.7%。 ### 02 政策法规依据 - **国家层面**：《固废法》、《生态环境法典》、《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》等政策明确要求酒店不主动提供一次性用品。 - **地方层面**：部分城市通过地方立法明确禁止提供一次性用品，并设置罚则，如北京、天津、上海等；其他城市则仅在条例中引用《固废法》条文，缺乏具体执行措施。 ### 03 环保组织调研发现 - **全国性调研**：通过“蔚蓝地图－酒店减塑观察”项目，收集了全国256个城市1867家酒店的数据，其中仅8.4%和12.1%的酒店不主动提供一次性牙刷和梳子。 - **专项调研**：重庆、长沙、芜湖等地的调研显示，星级酒店违规率远高于非星级酒店，部分酒店仍主动提供一次性用品。 - **替代材料问题**：再生塑料、PLA、竹木等替代材料虽有环保潜力，但未能有效回收，且部分材料的使用仍延续一次性消费习惯。 ### 04 高端酒店执行不力的原因 - **行业竞争与服务认知冲突**：高端酒店担心减量措施影响客户体验和竞争力。 - **管理缺失与“适应性合规”**：部分酒店集团在ESG报告中承诺环保，但未落实到门店。 - **监管不足**：星级酒店违规成本低，缺乏有效约束。 - **消费者认知断层**：缺乏有效的政策宣传和消费者引导，导致部分住客对政策不理解。 ### 05 多元参与推动政策落实 - **强化政策引领**：明确监管责任主体，建立联动机制，细化管控政策，纳入考核体系。 - **平台引导**：OTA平台可优化搜索算法，设置“绿色酒店”标签，提供绿色选择依据。 - **公众参与**：鼓励消费者自带洗漱用品，通过积分、碳能量等方式激励绿色行为。 - **行业协同**：行业协会应推广“无废酒店”建设标准，提供培训与交流平台，推动统一行动框架。 ## 建议与解决方案 - **政策强化**：加强监管力度，明确责任主体，细化执行标准。 - **酒店履责**：将减量纳入核心战略，建立员工培训与激励机制，公开承诺并定期披露执行情况。 - **平台引导**：OTA平台应发挥流量杠杆作用，推动绿色消费，优化搜索与评价机制。 - **公众参与**：加强绿色消费理念宣传，引导消费者形成绿色出行习惯。 - **行业协同**：行业协会应推动“无废酒店”建设，推广最佳实践，搭建赋能平台。 ## 结论 酒店业一次性用品减量是实现绿色转型的重要一环。尽管政策法规已明确，但执行情况仍不理想，尤其在高端酒店中表现突出。解决这一问题需要政府、企业、平台和公众的共同努力，构建多元协作机制，推动政策落地，实现行业绿色转型。