世界银行-加快西巴尔干地区与欧盟融合的经济议程（英）-2025_29页_2mb

报告背景：世界银行《西巴尔干六国与欧盟融合的经济议程》分析了西巴尔干国家（阿尔巴尼亚、北马其顿、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、黑山、塞尔维亚,以下简称WB6）经济增长滞后于欧盟新成员国（NMSs）的原因，并提出加速融合的政策建议。

核心问题：WB6国家经济增长缓慢，与NMSs的收敛性不足，主要因素包括：

• 历史遗留问题：1990年代冲突导致基础薄弱。
• 结构性障碍：私有化不彻底、投资不足、教育水平低。
• 治理缺陷：制度质量低，法治不完善。
• 对外依赖：与欧盟贸易整合度低，区域内部协调不足。

关键发现：通过计量模型显示，如果WB6国家在制度、投资、教育和市场整合领域与NMSs对齐，其GDP增长率预计可达每年1.6%至2.2%，显著高于现有水平。

政策建议：提出五大行动领域：

1. 深化经济改革：推动市场化，提升基础设施效率，促进金融与产品市场竞争。
2. 提升人力资本：改革教育体系，提升技能匹配，促进劳动力市场包容性。
3. 加强制度建设：通过数字化提升透明度与治理效率。
4. 促进区域与市场整合：简化跨境贸易，参与欧盟和区域单一市场。
5. 绿色转型：推动能源结构向可再生发展，符合欧盟碳机制。

结论：WB6国家需通过国内改革与欧盟支持的加速融合议程，以应对“中等收入陷阱”。欧盟增长计划提供了协同改革的催化剂。成功案例不仅依托欧盟结构基金，还需大幅提高改革执行力度。