区域财政专题研究之六：地级市政府债务全扫描（华东、华南、华中）-20190509-光大证券-19页_1mb

报告摘要

地级市政府债务全扫描（华东、华南、华中）总结

核心内容概述

本文对华东、华南、华中地区共154个地级市的2018年末政府债务数据进行了详细分析，旨在评估各地级市的债务风险水平。根据统计，我国地方政府债务余额为18.39万亿元，债务率为76.6%，低于国际警戒标准，负债率为37%，低于欧盟警戒线。总体来看，地方政府债务指标处于合理区间，风险整体可控。但个别地区债务限额使用率较高，需引起警惕。

主要观点

债务限额使用情况：
- 多数地级市债务限额使用率超过90%，个别地区甚至接近或达到100%。
- 需关注债务限额使用率过高的地区，其潜在债务风险可能较高。
债务余额与负债率：
- 各地级市债务余额差异较大，部分城市债务余额远高于其他城市。
- 负债率在不同地区差异明显，部分城市负债率接近或超过30%。
区域对比：
- 华东地区：安徽、江苏、山东、浙江等地级市债务情况差异显著，其中黄山、常州、潍坊、台州等地级市债务限额使用率较高。
- 华南地区：福建、广东、广西、海南等地级市中，湛江、宁德、崇左、海口等使用债务限额程度较高。
- 华中地区：河南、湖南、湖北、江西等地级市中，长沙、武汉、抚州、萍乡等地级市债务限额使用率较高。

关键信息

华东地区

安徽省：
- 债务余额最高为合肥市（836.66亿元），最低为巢湖市（36.58亿元）。
- 负债率最高为阜阳市（41.07%），最低为巢湖市（11.03%）。
- 债务限额使用率最高为黄山市（95.69%），最低为合肥市（73.02%）。
江苏省：
- 债务余额最高为南京市（2420.03亿元），最低为连云港市（467.19亿元）。
- 负债率最高为宿迁市（20.73%），最低为镇江市（7.38%）。
- 债务限额使用率最高为常州市（98.71%），最低为苏州市（75.69%）。
山东省：
- 债务余额最高为青岛市（1272.1亿元），最低为莱芜市（142亿元）。
- 负债率最高为临沂市（19.03%），最低为威海市（8.34%）。
- 债务限额使用率最高为潍坊市（99.21%），最低为青岛市（80.64%）。
浙江省：
- 债务余额最高为杭州市（2282.14亿元），最低为衢州市（367.19亿元）。
- 负债率最高为舟山市（30.73%），最低为宁波市（15.55%）。
- 债务限额使用率最高为台州市（100%），最低为宁波市（88.72%）。

华南地区

福建省：
- 债务余额最高为泉州市（1320.09亿元），最低为宁德市（294.01亿元）。
- 负债率最高为龙岩市（22.77%），最低为福州市（11.14%）。
- 债务限额使用率最高为宁德市（96.7%），最低为龙岩市（85.34%）。
广东省：
- 债务余额最高为广州市（2403.75亿元），最低为潮州市（131.25亿元）。
- 负债率最高为梅州市（23.5%），最低为深圳市（1.25%）。
- 债务限额使用率最高为湛江市（96.68%），最低为深圳市（37.95%）。
广西壮族自治区：
- 债务余额最高为南宁市（1016.89亿元），最低为贺州市（141.79亿元）。
- 负债率最高为来宾市（28.21%），最低为北海市（11.64%）。
- 债务限额使用率最高为崇左市（98.70%），最低为北海市（84.18%）。
海南省：
- 海口市债务限额为648.19亿元，债务余额为624.03亿元。
- 负债率为41.31%，债务限额使用率为96.27%。

华中地区

河南省：
- 债务余额最高为郑州市（1783.4亿元），最低为济源市（75.8亿元）。
- 负债率最高为郑州市（17.58%），最低为信阳市（6.73%）。
- 债务限额使用率最高为安阳市（88.23%），最低为信阳市（68.01%）。
湖南省：
- 债务余额最高为长沙市（1532.09亿元），最低为张家界市（152.92亿元）。
- 负债率最高为湘西市（39.3%），最低为郴州市（14.46%）。
- 债务限额使用率最高为长沙市（99.94%），最低为郴州市（99.23%）。
湖北省：
- 债务余额最高为武汉市（2649.98亿元），最低为潜江市（38.34亿元）。
- 负债率最高为恩施市（29.87%），最低为潜江市（8.07%）。
- 债务限额使用率最高为武汉市（97.63%），最低为潜江市（80.7%）。
江西省：
- 债务余额最高为南昌市（611.7亿元），最低为宜春市（86.37亿元）。
- 负债率最高为抚州市（21.2%），最低为景德镇市（4.28%）。
- 债务限额使用率最高为萍乡市（98.4%），最低为景德镇市（62.89%）。