2022-05-25-未知机构-5月25日全国稳住经济大盘电视电话会议录音全稿_27页_371kb

全国稳住经济大盘电视电话会议总结

一、会议背景与总体要求

国务院于2022年5月25日召开全国稳住经济大盘电视电话会议，会议以“稳住经济大盘”为主题，旨在贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告精神，分析当前经济形势，部署稳增长、稳就业、稳物价等重点工作。会议强调，要统筹疫情防控和经济社会发展，确保经济运行在合理区间，为党的二十大召开营造良好发展环境。

二、核心内容与主要观点

1. 当前经济形势分析

• 经济下行压力加大：受疫情反复和乌克兰危机影响，经济运行面临复杂性、严峻性和不确定性。
• 主要经济指标下滑：4月份规模以上工业增加值同比下降2.9%，社会消费品零售总额下降7.1%，服务业生产指数下降6.1%，出口增速回落明显。
• 就业与物价压力上升：全国城镇调查失业率为6.1%，31个大城市达6.7%；居民消费价格同比上涨2.1%，输入性通胀压力加大。
• 财政收入下滑：4月份全国财政收入扣除留底退税后同比下降5.9%，地方财政收入降幅更大，部分区域甚至达32%。

2. 稳住经济大盘的政策措施

国家发改委主要举措

• 加强宏观政策统筹协调：实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加快落实6方面33项一揽子措施。
• 发挥有效投资关键作用：推进“十四五”规划102项重大工程，加快专项债发行与使用，扩大支持领域。
• 保障产业链供应链稳定：确保煤炭、能源等关键资源供应，加快大型风电光伏基地建设，推动重点行业恢复。
• 加强民生保障：关注重要民生商品价格波动，确保居民基本生活稳定。

财政部主要举措

• 加大财政支持力度：实施更大规模的增值税留抵退税，全年退税减税总量约2.64万亿元。
• 加快财政支出进度：确保基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）不出问题。
• 支持中小微企业与就业：延长社保费缓缴政策至年底，提高政府采购对小微企业的价格扣除比例。
• 扩大政策覆盖面：将政策支持范围扩展至更多受疫情影响的行业，确保政策效应最大化。

人民银行主要举措

• 加大货币政策支持力度：全面降准，引导LPR下行，推出结构性工具，如普惠小微贷款支持工具、碳减排工具等。
• 优化信贷结构：增加对重点领域和行业的贷款支持，如交通物流、制造业等，推动贷款增长。
• 支持市场主体：通过政策性开发性金融工具，提供8000亿元新增信贷额度，缓解企业融资难题。
• 稳定居民消费与就业：推动消费贷款政策调整，保障农民工和大学生就业，加强失业保险与就业扶持结合。

三、李克强总理的重要讲话要点

1. 稳增长是当前核心任务：二季度经济要实现正增长，失业率要下降，避免经济滑出合理区间。
2. 保障市场主体与就业：中央将全力支持市场主体，特别是中小微企业和个体工商户，确保政策落实到位。
3. 加强民生保障与社会稳定：确保粮食、能源安全，维护产业链供应链稳定，保障低收入群体基本生活。
4. 推动消费与投资恢复：创造更多消费场景，加快重大项目建设，发挥投资对经济的拉动作用。
5. 加强金融支持与风险防范：确保流动性合理充裕，防范金融风险，支持企业渡过难关。
6. 强化政策落实与督查机制：国务院将派出12个督察组，确保政策落地见效，各地要主动配套，落实责任。

四、关键信息与政策重点

• 财政政策：实施大规模退税减税，全年预计2.64万亿元，同时加大专项债发行力度。
• 货币政策：全面降准，引导LPR下行，增加结构性工具，提供超过1.4万亿元再贷款资金。
• 就业保障：加强高校毕业生、农民工等重点群体就业支持，确保失业率下降。
• 产业链与供应链：确保煤炭、能源等关键资源供应，推进重点行业恢复，防止“断链”。
• 民生保障：加强粮食、能源、重要民生商品的价格调控，保障基本生活需求。
• 政策落实机制：国务院设立督察组，强化地方配套责任，确保政策执行到位。

五、总结

本次会议明确指出当前经济运行面临的严峻挑战，强调必须以稳增长、稳就业、稳物价为核心任务，推动经济回归正常轨道。通过加强财政与货币政策协调，优化投资结构，保障产业链供应链安全，扩大消费与就业，确保民生底线，为实现全年经济社会发展主要目标奠定坚实基础。各地区各部门需增强责任感和紧迫感，确保各项政策落地见效，努力实现二季度经济正增长。