邯郸市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要_135页_1mb

邯郸市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结

核心内容概览

邯郸市“十五五”规划纲要（2026—2030年）以实现社会主义现代化为目标，围绕高质量发展主题，突出科技创新、产业升级、城市更新、民生改善、绿色发展和对外开放，全面推动邯郸从传统重工业城市向创新型、现代化区域中心城市转型。

主要观点与关键信息

一、发展基础与目标

• 发展基础：邯郸市在“十四五”期间取得显著成就，包括经济总量突破4920亿元、三产占比超50%、新增重大产业项目、城市品质显著提升、绿色发展成果突出、民生福祉全面增进。
• 发展目标：到2030年，邯郸市将实现综合经济实力跃升，经济总量达到6500亿元左右，数字经济规模达100亿元，城市文明程度、科技创新能力、新型城镇化建设、公共服务水平等进入全省前列。

二、发展环境与指导方针

• 发展环境：面临国内外复杂形势，但我国长期向好的基本面未变，邯郸处于高质量发展关键期，需把握科技革命、京津冀协同、绿色转型、共同富裕等机遇。
• 指导方针：坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展、全面深化改革、有效市场与有为政府结合、统筹发展和安全，构建现代化产业体系，推动科技创新与产业创新深度融合。

三、构建现代化产业体系

• 传统产业优化提升：重点发展现代化钢铁、高端装备制造、绿色化工等，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。
• 新兴产业培育壮大：聚焦新能源、生物健康、低空经济、电子信息等，打造新质生产力主阵地。
• 未来产业前瞻布局：发展生物制造、脑机接口、未来材料、具身智能等前沿领域，培育新的经济增长点。

四、推动数实融合与数字经济发展

• 数智赋能：实施“AI+”行动，推动人工智能在设计、生产、服务等环节应用，打造智慧商圈、智慧社区等新业态。
• 数字产业集群：依托邯郸数字经济产业园，建设三大板块，发展信息技术、智能硬件、智能制造等，形成数字化转型示范区。

五、提升产业竞争力

• 培育经营主体：实施“幼苗破土”“新苗长成”工程，推动企业规模扩张、品牌创建、质量提升。
• 打造“飞地经济”产业园：支持永年、武安等建设“飞地经济”园区，实现资源共享、协同创新、跨越发展。
• 完善服务体系：加强质量品牌建设，推动标准化、检测认证、技术转化等，提升产业整体竞争力。

六、建设创新型邯郸

• 强化科技金融：发展耐心资本、完善金融产品体系、拓展直接融资渠道，构建科技金融服务体系。
• 推进教育科技人才一体化发展：实施“十万学子进邯郸”计划，引育高层次人才，完善人才培养和激励机制。
• 打造创新平台：建设科创中心、科创产业园、未来产业联合创新研究院等，推动科技成果转化。

七、建设现代化人民城市

• 推动中心城区内涵式发展：围绕“四好”目标，实施城市更新、优化空间布局，提升城市宜居性和功能完整性。
• 打造蓝绿秀美城市：推进滏阳河、沁河等生态修复，建设生态廊道、海绵城市、绿色建筑，提升城市生态品质。
• 延续千年古都风韵：保护历史文化遗产，优化城市风貌，打造文化探访路和城市记忆场所。
• 提升城市治理效能：构建数智城市治理体系，推动城市运行“一网统管”，建设智慧城市。

八、建设现代化农业强市

• 提升农业综合生产能力：发展现代农业产业园，推动农业全产业链升级，巩固脱贫攻坚成果。
• 培育特色农业：发展“一县一特”“一品一播”等模式，打造国家级、省级农业产业化重点龙头企业。
• 推动城乡融合发展：完善农村基础设施，推进“四好农村路”建设，发展直播电商等新业态。

九、深化改革开放与安全保障

• 优化营商环境：实施“邯郸办事不用跑”改革，提升市场、政务、法治、信用环境，吸引百万经营主体。
• 融入全国统一大市场：推进重点领域改革，构建高水平对外开放格局。
• 强化安全保障：推进安全韧性城市建设，完善公共安全治理和风险防控机制，建设平安邯郸。

重点发展领域与项目

1. 重点产业

• 现代化钢铁：目标规模4000亿元，推广氢冶金、电炉短流程炼钢等低碳技术。
• 高端装备制造：包括智能家电、高端紧固件、电力装备、特种阀门、智能机器人等。
• 绿色化工：发展焦化及延伸产品、精细化工、煤基新材料等，目标规模1000亿元。
• 新能源：包括风力光伏、动力电池、新型储能、绿氢和绿色甲醇制造等，目标规模1000亿元。
• 生物健康：涵盖生物提取、现代中药、健康食品等，目标规模1000亿元。
• 低空经济：发展无人机制造、低空飞行服务、空域管理等，目标规模100亿元。
• 电子信息：发展电子特气、新型显示、电子元器件等，目标规模1000亿元。

2. 重点园区与平台

• 邯郸经济技术开发区：打造现代化产业新城，建设“一区五园”。
• 冀南新区：建设国际物流枢纽，推动新能源装备产业发展。
• 低空经济研究院：发展无人机、飞行管理平台、反制装备等。
• 科创中心与产业园：完善科技孵化、成果转化、产业创新体系。

3. 重点改革与政策

• 行政审批改革：推进“邯郸办事不用跑”机制，提升营商环境。
• 人才引育机制：实施“十万学子进邯郸”计划，建设人才社区和公寓。
• 科技创新体系：建设“1+N”创新体系，推动“揭榜挂帅”“赛马制”等机制。

总结

邯郸市“十五五”规划纲要全面描绘了邯郸迈向现代化发展的蓝图，涵盖经济、科技、文化、生态、民生、安全等多方面内容。通过聚焦传统产业优化、新兴产业培育、未来产业布局、数字经济赋能、科技创新驱动、城市更新治理等，邯郸将加快构建现代化产业体系，提升城市治理能力，实现高质量发展与人民幸福生活双提升。