> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 天门市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结 ## 核心内容概述 天门市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026-2030）围绕“加快建设新时代侨乡”这一主线，提出以高质量发展为主题，以科技创新和产业创新深度融合为路径，全面构建现代化产业体系、优化经济布局、深化改革开放、提升民生福祉、推动绿色转型和强化社会治理，为实现“百强进位、千亿扩容”目标，打造宜居宜业幸福天门，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。 ## 主要观点 1. **战略定位明确**：天门处于“五期叠加”的战略机遇期，即优势重塑期、资源集聚期、人气升腾期、赶超窗口期、干事黄金期，具有良好的发展基础和前景。 2. **发展导向清晰**：以“工业强市、产业兴市”为核心，推动“一主两新三支撑”现代化产业体系建设，打造千亿级产业集群。 3. **创新驱动发展**：强调科技创新引领，推动科技成果转化，构建“国家级—省级—市级”多层次创新平台体系，促进教育、科技、人才协同发展。 4. **扩大内需战略**：通过提振消费、扩大有效投资、服务全国统一大市场，构建“有效市场+有为政府”协同机制，增强内需对经济增长的支撑作用。 5. **优化营商环境**：深化“高效办成一件事”改革，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，提升政务服务智能化水平。 6. **高水平对外开放**：以侨乡建设为突破口，拓展国际开放通道，发展跨境电商、离岸贸易等新业态，推动对外开放与国际合作深度融合。 7. **乡村振兴全面推进**：实施“三农”十大提升行动，推进农业现代化、农村基础设施建设和公共服务优化，打造国家农业现代化示范区。 8. **绿色转型与可持续发展**：推动生产生活方式绿色低碳转型，构建清洁低碳安全高效的能源体系，打造美丽天门。 9. **区域协同联动**：强化武汉都市圈和汉襄宜“金三角”协同，推动天门成为中部崛起战略的重要节点城市。 ## 关键信息 ### 一、主要发展目标（2030年） | 类别 | 指标名称 | 目标值 | 年均增速（累计） | 属性 | |------|----------|--------|------------------|------| | 经济发展 | 地区生产总值(GDP)增长(%) | — | 7左右 | 预期性 | | | 全员劳动生产率增长(%) | — | >7 | 预期性 | | | 常住人口城镇化率(%) | 70 | — | 预期性 | | 创新驱动 | 全社会研发经费投入增长(%) | — | >8 | 预期性 | | | 每万人口高价值发明专利拥有量(件) | 1.63 | — | 预期性 | | | 数字经济核心产业增加值占GDP比重(%) | 11 | — | 预期性 | | 民生福祉 | 城镇调查失业率(%) | — | 5.5左右 | 预期性 | | | 居民人均可支配收入增长(%) | — | 与经济增长同步 | 预期性 | | | 养老机构护理型床位占比% | 80 | — | 预期性 | | | 1-3岁婴幼儿入托率 | 18 | — | 预期性 | | | 人均预期寿命(岁) | 80.5 | — | 预期性 | | 绿色生态 | 单位GDP二氧化碳排放降低(%) | — | 控制在国家下达指标内 | 约束性 | | | 非化石能源占能源消费总量比重(%) | — | 完成省定目标 | 约束性 | | | 优良水体比例(%) | — | 完成省定目标 | 约束性 | | | 森林覆盖率(%) | 3.14 | — | 约束性 | | 安全保障 | 粮食综合生产能力(万吨) | 83以上 | — | 约束性 | | | 能源综合生产能力(万吨标煤) | 50 | — | 约束性 | ### 二、重点发展领域 - **纺织服装产业**：构建“原料—纺丝—织布—印染—制衣—电商销售”全链条协同，打造“天门衣尚”品牌，建设全球服装电商供应链中心。 - **电子信息产业**：承接武汉“光芯屏端网”产业链，发展先进封装、新型显示、智能终端、电子元器件等细分领域。 - **生物医药（化工）产业**：发展医药原料药、皮肤外用药、农药制剂、中医药、生物医用材料、盐化工等细分领域。 - **循环经济产业**：推动再生铝、再生铜等产业链延伸，打造全国再生铝制品加工基地。 - **农副产品深加工产业**：发展粮食、油料、饲料、蔬菜、休闲食品等产业链，建设“天门味道”品牌。 - **装备制造产业**：发展智能家居、汽车零部件、纺织机械、泵阀制造等领域，打造智能装备制造基地。 - **未来产业布局**：前瞻布局低空经济、智能经济、新型储能、算力经济等新赛道，推动产业融合发展。 ### 三、创新驱动与科技支撑 - **培育科技创新主体**：实施“产业倍增255”工程，打造“科创新物种—高新技术企业—科技型中小企业”创新梯队。 - **推动科技成果转化**：构建“孵化—加速—产业化”全链条转化体系，完善“白名单”管理制度，提升成果转化效率。 - **推进教育科技人才一体发展**：加强产教融合，建设现代产业学院，实施技能型人才提质倍增行动，完善人才服务保障体系。 ### 四、扩大内需与对外开放 - **促进消费扩容升级**：发展即时零售、直播电商、社交电商等新业态，推动“天门衣尚”“壹品天门”等品牌国际化。 - **推动投资扩量提质**：实施“两重”项目部署，加强土地、能耗、环评等要素保障，完善投融资机制。 - **扩大高水平对外开放**：建设跨境电商产业园，拓展“陆上、海上、空中”丝绸之路，打造全球天门商会联盟。 ### 五、乡村振兴与农业农村现代化 - **提升农业综合产能**：实施高标准农田建设，推进规模化与标准化养殖，建设江汉平原高效优质农产品生产示范区。 - **打造国家农业现代化示范区**：构建“一园四区”现代农业发展格局，发展四大特色农业产业链。 - **建设宜居宜业和美乡村**：推进“清洁家园”“清洁天门”行动，完善农村基础设施和公共服务，创建国家乡村振兴示范县。 ### 六、优化经济布局与区域协同 - **优化国土空间开发保护格局**：推动“一区四园多支点”产业平台建设，打造“园中园”“特色园”。 - **强化区域协同联动**：融入武汉都市圈，推进天仙潜一体化发展，深化与湖北自贸试验区、花湖机场等合作。 ### 七、社会治理与法治建设 - **推进社会治理现代化**：加强平安天门、法治天门建设，提升公共安全治理水平，完善社会信用体系。 - **健全监督体系**：加强政府守信践诺机制，落实法治保障，强化风险防范与化解能力。 ## 总结 天门市“十五五”规划纲要以“新时代侨乡”建设为统领，围绕产业、科技、消费、投资、开放、乡村振兴、绿色发展和治理现代化等关键领域，提出系统性、前瞻性的政策举措与目标体系。通过构建现代化产业体系、强化科技创新支撑、深化改革开放、优化营商环境、推动高质量发展和民生改善，天门将加快实现综合实力跃升、千亿产业引领、发展动能强劲、枢纽地位彰显、水乡特色鲜明、文化繁荣兴盛、人民生活幸福的现代化发展目标，为湖北中部崛起战略提供有力支撑。