世界银行：教育业气候行动_154页_7mb

总结：教育与气候行动的结合

核心内容

本报告《教育为气候行动》探讨了教育在推动气候行动中的关键作用，并分析了教育系统如何应对气候变化带来的挑战。报告指出，尽管全球面临严峻的气候危机，但气候行动仍进展缓慢，部分原因在于知识和技能的缺乏。教育不仅能够促进气候意识，还能培养绿色技能，提升社会的适应能力，并增强政策制定者的行动力。

主要观点

• 教育是推动气候行动的有力工具：教育是气候意识最强的预测因素，能有效促进行为改变，包括今天和明天的气候行动。
• 绿色技能对可持续发展至关重要：全球绿色转型需要大量绿色技能，包括技术性、非技术性及跨行业技能，且这些技能并非仅限于“绿色”行业或高收入国家。
• 教育系统面临气候威胁：极端天气事件和气温上升正在威胁教育成果，导致学校关闭、学习损失和辍学率上升，特别是在低收入国家。
• 政策制定者应优先考虑教育的气候适应性：政府应投资于教育系统，使其更具适应性和韧性，同时将气候教育纳入基础教育，提升教师能力，确保学习连续性。

关键信息

教育对气候意识和行为的影响

• 教育是气候意识最强的预测因素。每增加一年教育，气候意识提升8.6%。
• 在巴西，拥有高中及以上教育的人群中，有84%认为气候变化是重大威胁，而只有62%教育程度较低的人群持此看法，差距达22个百分点。
• 教育能够促进个人和社区的气候友好行为，例如在印度尼西亚，学生对灾害风险知识的提升显著影响了家长的态度和行为。
• 教育还能够通过改变行为促进政策支持，如在欧洲，每增加一年教育，绿色投票率提高35%。

绿色技能的重要性与现状

• 绿色技能不仅包括技术性（如STEM）技能，还涵盖非技术性、社会情感和跨行业技能。
• 全球绿色转型预计需要1亿名新技能工人、大多数现有工人的技能提升以及7800万名工人重新培训。
• 当前绿色技能供应不足，2024年全球能源相关学位中，68%偏向化石燃料，仅32%关注可再生能源。
• 在低收入和中等收入国家，约65%的青年认为他们没有在学校学到足够的气候知识。

气候变化对教育的威胁

• 气候变化导致学校关闭，影响学习成果。在受影响的学校中，低收入国家平均每年损失18天教学时间，而高收入国家仅损失2.4天。
• 气候相关极端天气事件导致全球约4亿学生在2022至2024年间经历学校关闭。
• 气温上升也影响学生学习，巴西最贫困地区的学生可能因气温上升损失多达0.5年的学习时间。

政策建议

• 基础教育方面：
  • 将气候教育融入基础课程，不挤占核心学习内容。
  • 提升教师能力，确保其能有效传授气候知识。
  • 设计实用、行动导向的气候课程，以促进行为改变。
• 高等教育方面：
  • 增强学生的适应能力，提供灵活的学习路径和信息流动。
  • 通过政策支持绿色技能培训，如提供信息和资源，以促进绿色就业。
• 教育系统适应方面：
  • 提高学校基础设施的气候韧性，包括温度控制、远程学习系统等。
  • 制定政策以确保学习连续性，减少气候冲击对教育的影响。

气候变化对教育的影响

• 气候变化正在加剧极端天气事件的频率和强度，对教育造成严重影响。
• 气候变化导致学习损失和辍学率上升，进而影响长期收入和经济表现。
• 在低收入国家，学校关闭的频率和严重性正在增加，成为教育系统的一大挑战。

成本与可行性

• 低成本的教育适应包每名学生约需18.51美元，中等成本的适应包每名学生约需45.68 - 101.97美元。
• 低收入国家平均每年教育支出为51.80美元，因此低成本适应包将增加约35.7%的支出。
• 教育适应措施包括温度控制、基础设施韧性、远程学习和教师培训，这些措施有助于减少学校关闭和学习损失。

结论

教育是推动气候行动和提升教育系统韧性的关键工具。政策制定者应优先考虑将气候教育纳入课程，提升教师能力，并投资于教育系统的气候适应性，以确保教育能够继续发挥其在减贫和经济增长中的作用。