2022-05-12-国家金融与发展实验室-金融稳定法制建设跃升_金融数字化转型加速深化——2022Q1中国金融监管_18页_1mb

NIFD季报总结

报告名称：《NIFD季报2022年第1季度》
主编/执笔人：李扬、胡滨、郑联盛、张淑芬

一、金融稳定法制建设与监管机制完善

• 《金融稳定法》草案：构建金融稳定长效机制，强化金融风险防范和处置法律责任，解决混业经营与分业监管的制度错配问题，明确中央与地方职责分工。
• 《地方金融监督管理条例》征求意见稿：落实地方监管属地责任，明确“谁审批、谁监管、谁担责”，防范区域性金融风险，平衡异地经营限制与发展需求。

二、金融数字化转型与金融基础设施建设

• 金融科技发展规划（2022-2025年）：提出深化数字基础设施、核心技术研发、数据要素释放等八项重点任务，推动金融机构数字化转型提质增效。
• 银行业保险业数字化转型意见：强调回归本源、创新驱动，加强风险管理与金融科技创新监管，构建风险联防联动体系。

三、金融标准化与治理能力提升

• 金融标准化“十四五”发展规划：到2025年推动标准化与金融深度融合，完善金融风险防控、金融市场体系、金融产品创新等领域标准体系，强化数据要素标准与金融数据开放共享支撑。

四、关联交易监管加强

• 《银行保险机构关联交易管理办法》：弥补关联方识别和隔离制度短板，防范隐匿关联、复杂交易等规避监管行为，强化穿透式监管与资金流向追踪。

五、上市公司监管法规完善

• 系列监管指引发布：覆盖资金募集、现金分红、承诺履行、内幕信息管理等领域，整合现行监管规则，提升信息披露透明度，落实“建制度、不干预、零容忍”。

六、金融风险展望

• 面对疫情、外部地缘冲突和国内经济下行压力，金融监管强化动态平衡，重点防范系统性金融风险。
• 应对美联储加息、跨境资本流动压力，保持人民币汇率弹性。
• 加大财政货币政策协调，提振实体经济与资本市场信心，平衡风险防控与发展需求。

版权及来源：国家金融与发展实验室
制作单位：国家金融与发展实验室