> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 福建省“十五五”城市更新规划总结 ## 核心内容概述 《福建省“十五五”城市更新规划》是指导全省城市更新工作的纲领性文件，旨在通过系统性、可持续性的城市更新行动，全面提升城市品质、功能、安全与文化内涵，推动福建特色现代化人民城市建设。规划涵盖六大重点方向：**动能转换、生活空间提升、绿色低碳转型、安全韧性建设、文化魅力彰显、智慧治理赋能**，并配套多项具体行动和政策支持。 --- ## 主要观点与关键信息 ### 一、规划目标 - **2030年**：城市更新取得重要进展，城市开发建设方式转型初见成效，城市结构优化、功能提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效初显成效。 - **2035年**：具有福建特色的现代化人民城市基本建成，城市更新体制机制更加完善。 ### 二、发展目标与指标 | 序号 | 指标名称 | 2025年 | 2030年 | |------|----------|--------|--------| | 1 | 新开工改造城镇老旧小区数量 | 〔9300〕 | 〔2400〕 | | 2 | 老旧街区厂区改造提升数量 | 〔68〕 | 〔80〕 | | 3 | 省级城市更新片区、社区、无障碍片区项目数量 | — | [65] | | 4 | 人均体育场地面积 | 3.21 | 4.2 | | 5 | 城市公园绿地改造提升面积 | — | [1000] | | 6 | 城镇危旧房改造数量 | [1013] | [805] | | 7 | 城市地下管网改造长度 | [8119] | [8500] | | 8 | 存量应急避难场所改造数量 | — | [1300] | | 9 | 历史建筑修缮数量 | [972] | [1000] | | 10 | 城镇房屋基础信息数字化率 | — | >96% | 注：带“〔〕”为5年累计数；带“*”为约束性指标，其余为预期性指标。 --- ## 重点任务与行动 ### 1. 加快发展动能转换，建设创新城市 - **培育高质量发展新动能**：推动城市特色协调发展，激活存量资源，完善房地产发展新模式。 - **推动都市产业增容提质**：发展智能制造、人工智能、数字园区等，推进“人工智能+”赋能应用。 - **激发城市内需消费潜力**：推动商业空间再升级，打造“闽式生活”文旅场景，优化消费环境。 - **提升城市对外开放水平**：支持福州、厦门、泉州等城市对外交往功能，推动建筑企业“走出去”。 ### 2. 营造高品质生活空间，建设宜居城市 - **建设“好房子”**：实施房屋品质提升工程，推广装配式装修、适老化改造、智慧家庭网络。 - **构建“好小区”**：推进老旧小区改造，完善电梯更新、停车充电、便民设施等。 - **创建“好社区”**：优化社区服务设施，建设智慧管理平台，推动养老托育、文化服务等一体化。 - **塑造“好街区”**：改造老旧商业街区，推动建筑功能转换，发展新业态，完善交通与便民设施。 - **营造“好城区”**：补齐公共服务短板，提升医疗、养老、体育、文化等设施，推进无障碍环境建设。 ### 3. 推动绿色低碳转型，建设美丽城市 - **深化生态环境治理**：推进山体、矿山、采煤沉陷区生态修复，实施园林绿地更新改造，新增口袋公园500个。 - **提升建筑绿色低碳水平**：发展绿色建筑、零碳建筑，推广节能技术，加强绿色建材研发和应用。 - **践行绿色低碳生活方式**：建设海绵城市，提升生活垃圾分类处理能力，推进绿色出行和慢行系统建设。 ### 4. 筑牢安全发展底线，建设韧性城市 - **加强老旧房屋安全治理**：推进房屋安全隐患排查整治，优先改造C、D级危房。 - **稳步推进城中村改造**：推广“拆整结合”模式，完善安置房规划与建设。 - **强化基础设施支撑**：推进供水、污水、燃气、交通等设施更新，建设城市生命线监测系统。 - **提升防灾减灾救灾能力**：完善排水防涝体系，建设平急两用基础设施，强化消防与应急体系。 ### 5. 彰显闽派文化魅力，建设文明城市 - **加强历史文化保护**：推进文化遗产调查、认定与数字化保护，防止大拆大建。 - **赓续八闽文脉**：鼓励传统建筑符号融入城市设计，支持申报国家历史文化名城。 - **创新活化利用路径**：推动历史街区、工业遗产等转化为文旅、教育、文创等特色空间。 ### 6. 强化数智赋能治理，建设智慧城市 - **深化城市管理统筹协调**：升级城市运行管理平台，推动“大城管”格局建设。 - **加强智慧化精细化治理**：推动“街道吹哨、部门报到”机制，发展“人工智能+”治理模式。 - **拓展数智应用场景**：推进CIM平台建设，实现建筑信息模型数据汇聚，推动全生命周期管理。 --- ## 政策保障体系 - **健全实施机制**：建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系，推进城市体检与项目库管理。 - **完善法律法规标准体系**：加快城市更新立法，优化技术规范与政策配套。 - **推动多元主体参与**：支持国企、民企、台湾团队等参与，建立居民、产权人、企业多方协同机制。 - **强化科技人才支撑**：建设科技创新平台，加强干部与技术人员培训。 - **建立房屋安全三项制度**：探索AI技术在房屋安全排查中的应用，完善房屋保险与管理资金制度。 --- ## 总结 《福建省“十五五”城市更新规划》立足“以人为本、安全为先、绿色发展、文化传承、智慧治理”原则，提出系统性、可持续的城市更新路径，涵盖创新动能、生活空间、绿色转型、安全韧性、文化魅力与智慧治理六大核心领域，通过政策支持、项目实施与多方协作，推动城市高质量发展与人民城市建设。