福建省_十五五_城市更新规划_23页_79kb

福建省“十五五”城市更新规划总结

核心内容概述

《福建省“十五五”城市更新规划》是指导全省城市更新工作的纲领性文件，旨在通过系统性、可持续性的城市更新行动，全面提升城市品质、功能、安全与文化内涵，推动福建特色现代化人民城市建设。规划涵盖六大重点方向：动能转换、生活空间提升、绿色低碳转型、安全韧性建设、文化魅力彰显、智慧治理赋能，并配套多项具体行动和政策支持。

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主要观点与关键信息

一、规划目标

• 2030年：城市更新取得重要进展，城市开发建设方式转型初见成效，城市结构优化、功能提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效初显成效。
• 2035年：具有福建特色的现代化人民城市基本建成，城市更新体制机制更加完善。

二、发展目标与指标

序号	指标名称	2025年	2030年
1	新开工改造城镇老旧小区数量	〔9300〕	〔2400〕
2	老旧街区厂区改造提升数量	〔68〕	〔80〕
3	省级城市更新片区、社区、无障碍片区项目数量	—	[65]
4	人均体育场地面积	3.21	4.2
5	城市公园绿地改造提升面积	—	[1000]
6	城镇危旧房改造数量	[1013]	[805]
7	城市地下管网改造长度	[8119]	[8500]
8	存量应急避难场所改造数量	—	[1300]
9	历史建筑修缮数量	[972]	[1000]
10	城镇房屋基础信息数字化率	—	>96%

注：带“〔〕”为5年累计数；带“*”为约束性指标，其余为预期性指标。

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重点任务与行动

1. 加快发展动能转换，建设创新城市

• 培育高质量发展新动能：推动城市特色协调发展，激活存量资源，完善房地产发展新模式。
• 推动都市产业增容提质：发展智能制造、人工智能、数字园区等，推进“人工智能+”赋能应用。
• 激发城市内需消费潜力：推动商业空间再升级，打造“闽式生活”文旅场景，优化消费环境。
• 提升城市对外开放水平：支持福州、厦门、泉州等城市对外交往功能，推动建筑企业“走出去”。

2. 营造高品质生活空间，建设宜居城市

• 建设“好房子”：实施房屋品质提升工程，推广装配式装修、适老化改造、智慧家庭网络。
• 构建“好小区”：推进老旧小区改造，完善电梯更新、停车充电、便民设施等。
• 创建“好社区”：优化社区服务设施，建设智慧管理平台，推动养老托育、文化服务等一体化。
• 塑造“好街区”：改造老旧商业街区，推动建筑功能转换，发展新业态，完善交通与便民设施。
• 营造“好城区”：补齐公共服务短板，提升医疗、养老、体育、文化等设施，推进无障碍环境建设。

3. 推动绿色低碳转型，建设美丽城市

• 深化生态环境治理：推进山体、矿山、采煤沉陷区生态修复，实施园林绿地更新改造，新增口袋公园500个。
• 提升建筑绿色低碳水平：发展绿色建筑、零碳建筑，推广节能技术，加强绿色建材研发和应用。
• 践行绿色低碳生活方式：建设海绵城市，提升生活垃圾分类处理能力，推进绿色出行和慢行系统建设。

4. 筑牢安全发展底线，建设韧性城市

• 加强老旧房屋安全治理：推进房屋安全隐患排查整治，优先改造C、D级危房。
• 稳步推进城中村改造：推广“拆整结合”模式，完善安置房规划与建设。
• 强化基础设施支撑：推进供水、污水、燃气、交通等设施更新，建设城市生命线监测系统。
• 提升防灾减灾救灾能力：完善排水防涝体系，建设平急两用基础设施，强化消防与应急体系。

5. 彰显闽派文化魅力，建设文明城市

• 加强历史文化保护：推进文化遗产调查、认定与数字化保护，防止大拆大建。
• 赓续八闽文脉：鼓励传统建筑符号融入城市设计，支持申报国家历史文化名城。
• 创新活化利用路径：推动历史街区、工业遗产等转化为文旅、教育、文创等特色空间。

6. 强化数智赋能治理，建设智慧城市

• 深化城市管理统筹协调：升级城市运行管理平台，推动“大城管”格局建设。
• 加强智慧化精细化治理：推动“街道吹哨、部门报到”机制，发展“人工智能+”治理模式。
• 拓展数智应用场景：推进CIM平台建设，实现建筑信息模型数据汇聚，推动全生命周期管理。

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政策保障体系

• 健全实施机制：建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系，推进城市体检与项目库管理。
• 完善法律法规标准体系：加快城市更新立法，优化技术规范与政策配套。
• 推动多元主体参与：支持国企、民企、台湾团队等参与，建立居民、产权人、企业多方协同机制。
• 强化科技人才支撑：建设科技创新平台，加强干部与技术人员培训。
• 建立房屋安全三项制度：探索AI技术在房屋安全排查中的应用，完善房屋保险与管理资金制度。

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总结

《福建省“十五五”城市更新规划》立足“以人为本、安全为先、绿色发展、文化传承、智慧治理”原则，提出系统性、可持续的城市更新路径，涵盖创新动能、生活空间、绿色转型、安全韧性、文化魅力与智慧治理六大核心领域，通过政策支持、项目实施与多方协作，推动城市高质量发展与人民城市建设。