> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 福建省“十五五”水利建设规划总结 ## 核心内容 《福建省“十五五”水利建设规划》是根据《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》制定的，旨在系统谋划“十五五”时期水安全保障目标任务，推动水利高质量发展。规划围绕“四大”工程（大水网、大水缸、大供水、大安全）展开，目标到2030年，全面提升水旱灾害防御、水资源配置、河湖生态保护、数智赋能和水利管理能力，打造安全韧性现代水网。 ## 主要观点 1. **坚持治水思路**：以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”为指导，强化水资源管理和生态保护。 2. **完善水网布局**：拓展完善省级水网主骨架大动脉，推动跨区域水资源调配，实现“北水南调”“西水东济”。 3. **提升供水保障**：加快城乡供水一体化建设，推进灌区现代化改造，实现农村供水高质量发展。 4. **强化灾害防御**：推进防洪减灾、排涝治理、海堤建设、病险水库除险加固等工程，提升水安全能力。 5. **推进生态修复**：加强水生态治理与修复，打造幸福河湖，实施水土流失综合治理，增强水生态产品价值转化。 6. **推动数智赋能**：构建“天空地水工”一体化监测感知体系，推进数字孪生流域和水网建设，提升智慧化管理水平。 7. **深化改革创新**：加强水利法治建设，推进用水权改革、投融资体制改革，探索水生态产品价值实现机制。 8. **强化科技与文化支撑**：推动水利科技创新，加强水文化传承与弘扬，提升行业治理能力和文化软实力。 ## 关键信息 ### 一、发展目标 - 到2030年，省级水网覆盖范围达到85%。 - 1—5级堤防达标率提升至88%，其中1—3级堤防达标率提升至92%。 - 万元GDP用水量和万元工业增加值用水量下降10%以上。 - 农田灌溉水有效利用系数提高到0.60。 - 农村自来水普及率提升至99%。 - 规模化供水工程覆盖农村人口比例提升至82%。 - 新增年供水能力15亿立方米，新增水库库容8亿立方米，新增水库防洪库容1.5亿立方米。 - 水土保持率提升至93.43%，新增水土流失治理面积500万亩。 - 重点河湖基本生态流量达标率大于98%，优良水体比例≥96.9%。 - 重大水利工程数字化率提升至60%。 ### 二、主要任务 #### 1. 聚焦“四大”工程建设 - **大水网**：推进省级水网主骨架建设，实施区域引调水工程，完善城乡供水网络。 - **大水缸**：加快大型水库建设，推进中型和小型水库建设，提升水源储备能力。 - **大供水**：推进城乡供水一体化，实施灌区现代化改造，保障供水安全。 - **大安全**：加强防洪减灾、水生态修复、数智赋能，提升水利综合管理能力。 #### 2. 聚焦改革创新 - **法治建设**：推动《福建省节约用水条例》出台，加强水行政执法和普法宣传。 - **行业管理**：强化水资源全过程管理，推进“河湖长制”落实，提升治水管水效能。 - **市场化改革**：深化水权改革，推进投融资平台建设，鼓励社会资本参与。 - **科技与文化**：加强科技创新，推动水生态产品价值实现，弘扬水文化。 ### 三、保障措施 - 加强党对水利工作的领导，统筹部署重大任务。 - 强化规划组织实施，落实目标任务分解，确保财政投入稳定。 - 推动项目前期和要素保障，建立年度监测、中期评估和总结评估机制，根据评估结果进行动态调整。 ### 四、重点项目 - **“大水网”工程**：总投资851亿元，其中“十五五”期间投资402亿元，包括重大水资源配置工程和区域引调水工程。 - **“大水缸”工程**：总投资952亿元，其中“十五五”期间投资462亿元，涵盖大型、中型和小型水库建设。 - **“大供水”工程**：总投资529亿元，其中“十五五”期间投资352亿元，包括城乡供水一体化和灌区现代化改造。 - **水灾害防治工程**：总投资1292亿元，其中“十五五”期间投资920亿元，涵盖防洪治理、排涝工程、海堤建设、水闸除险加固等。 - **数智赋能水利项目**：总投资27亿元，其中“十五五”期间投资27亿元，包括数字孪生流域、监测感知体系等建设。 ## 总结 福建省“十五五”水利建设规划以“四大”工程为核心，围绕水安全、水资源配置、水生态保护、数智赋能和水利管理五大方向展开，旨在全面提升水安全保障能力，为福建高质量发展提供坚实支撑。规划通过加强法治、推进改革、强化科技与文化支撑，确保各项任务的顺利实施。