> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 福建省“十五五”林业发展规划总结 ## 核心内容概述 福建省“十五五”林业发展规划旨在通过深化改革、加快现代化建设，构建生态、产业、利民、人文、治理五大体系，推动林业高质量发展和高水平保护，为打造美丽中国省域先行区提供支撑。规划强调科技赋能、绿色低碳、开放合作和全民共享，明确了2030年和2035年的主要目标，并提出多项重点工程和改革措施。 --- ## 主要发展目标 - **至2030年**： - 森林覆盖率保持全国首位，达65.88%。 - 建成统一规范的自然保护地体系。 - 林业产业总产值突破1万亿元。 - 生态系统功能持续增强，优质产品服务供给更加充分。 - 林业科技创新和新质生产力培育取得重大进展。 - **至2035年**： - 森林覆盖率基本保持稳定。 - 生态系统多样性、稳定性、持续性显著提升。 - 优质产品服务供给能力大幅提高，生态安全屏障更加稳固。 - 林业改革发展成效显著，实现高水平保护与高质量发展。 --- ## 构建功能完备的生态体系 ### 科学造林绿化 - 推进城乡绿化美化，建设慢行绿色生态网和水系绿色生态网。 - 实施森林质量精准提升，完成150万亩森林可持续经营。 - 开展重点区域林相改善，推动“四个子”项目，提升森林景观多样性。 ### 自然保护地体系建设 - 推动武夷山国家公园建设，完善自然保护地整合优化方案。 - 加强自然保护地与世界自然遗产、地质公园等协同保护。 - 实施“四兼”工作思路，实现自然和人文兼保、保护和发展兼容等目标。 ### 野生动植物保护 - 加强华南虎、穿山甲等珍稀物种保护，推进红树林、候鸟迁飞通道修复。 - 建设旗舰动物国家保护研究中心、植物园等设施，提升保护能力。 ### 湿地保护修复 - 实施湿地分级管理，推进重要湿地修复或改造提升。 - 加强红树林营造和抚育，巩固互花米草除治成效。 --- ## 构建绿色低碳的产业体系 ### 发展特色产业 - 推进国家储备林建设，发展林下经济、特色经济林、木本油料等产业。 - 培育珍贵树种用材林、速生丰产林、大径级用材林。 ### 优化传统产业 - 推动木竹加工技术升级，推广“以竹代塑”等环保产品。 - 加强林产工业、林下经济等领域的资源化利用。 ### 培育新兴产业 - 发展林业生物材料、生物医药、生物能源等产业。 - 突破“三素”分离等关键技术，推动生物育种产业化。 ### 构建新业态新场景 - 推动“林业+”“保护地+”模式，发展旅游、研学、康养、碳汇等融合业态。 - 建设生态旅游集群，打造“森林人家”等品牌。 ### 强化科技创新驱动 - 推进产学研用企联动，加强种质资源保护和科技成果转化。 - 实施“揭榜挂帅”机制，建设林木种子基地、种质资源库等。 --- ## 构建共建共享的利民体系 ### 深化“三多”联动改革 - 推动多方得益、多式联营、多重服务，完善林权流转和收益机制。 - 建设“福林票”改革试点，促进林农增收和资源变现。 ### 推进“四库”联动 - 构建森林水库、钱库、粮库、碳库联动体系，实现资源多维度利用。 - 重点推进“四库”联动试点区建设，辐射带动全省发展。 ### 推进“四海”行动 - 深化闽台林业合作，推动海峡两岸融合发展。 - 拓展国际合作，参与林草履约行动，丰富“林业碳汇+”模式。 --- ## 构建和合互动的人文体系 ### 弘扬林业生态文明 - 保护林业遗产，加强古树名木抢救复壮和重点古树群保护。 - 挖掘树文化、竹文化、花文化等资源，打造“福榕”“闽花”等文化IP。 ### 建设自然宣教基地 - 推进自然宣教、科普研学基地建设，年接待自然教育1000万人次。 - 开展“森林课堂”等自然教育活动，传播生态文明理念。 ### 林业生态文化传播 - 利用林业节日、融媒体矩阵等平台，提升林业文化传播力。 - 推出林业丛书和文艺作品，培育“人当如竹，高风亮节”的勤廉文化。 --- ## 构建协同高效的治理体系 ### 提升资源管理水平 - 加强执法能力建设，推进“林长+警长”协作机制。 - 严格林地草地湿地用途管制，完善资源保护体系。 ### 守牢林业安全底线 - 加强森林防火和有害生物防控，提升防灾减灾能力。 - 至2030年，完成1450万亩有害生物防治，松材线虫病发生面积控制在55万亩以内。 ### 强化人才队伍建设 - 加强基层林业人才和科技人才培育，开展林农素质提升行动。 - 提升林业类院校办学水平，完善技术能手和乡土专家机制。 ### 推动林业数智赋能 - 建设智慧林业监管体系，推进数字孪生、AI大模型等技术应用。 - 完善“一张图”管理，实现核心业务信息化率达100%。 ### 加快补齐基础设施短板 - 推进林区基础设施建设，支持林业标准地建设模式。 - 新建、改造管护用房400个，林区道路1500公里，建设现代化国有林场50个。 --- ## 规划实施保障 - 强化党对林业工作的领导，完善林草法律制度。 - 落实用林用地、资金项目、金融保险等政策，建立多元化投入机制。 - 建设林长制智慧管理平台和林业高质量改革发展服务平台，推动政府与市场协同联动。 --- ## 附录说明 - **名词解释**：涵盖“林改四问”“两山”理论、“三多”改革、“四库”联动等关键概念。 - **附图**：包括生态、产业、利民、人文、治理体系布局图，直观展示规划实施路径和重点区域分布。