保险业服务乡村振兴蓝皮书（2021）_74页_1mb

保险业服务乡村振兴总结

核心内容

本蓝皮书系统阐述了保险业在服务乡村振兴战略中的重要作用，总结了保险业在脱贫攻坚阶段的实践成果，并提出了服务乡村振兴的能力建设和主要路径。通过保险产品的创新与模式的探索，保险业为农业现代化、民生保障、生态环境建设、社会治理及产业发展提供了全方位支持，为实现乡村振兴目标奠定了坚实基础。

主要观点

1. 保险在乡村振兴中的独特优势

• 资源配置作用：保险业通过资金融通与增信功能，助力乡村产业实现规模化、集约化发展。
• 杠杆调解作用：保险可为绿色农业、生态旅游、美丽乡村建设等提供风险保障，促进生态宜居。
• 社会治理作用：保险通过信息、培训、信用识别等功能，助力乡风文明建设。
• 精准滴灌作用：保险在社会治理中可精准识别风险，推动建立自治、法治、德治相结合的治理机制。
• 风险保障作用：保险保障农业收入、健康保障和产业发展，支撑实现生活富裕。

2. 保险业助推脱贫攻坚的成功实践

• 农业产业保障类保险产品：涵盖成本保险、产量保险、价格保险、收入保险、气象指数保险等，提供多层次风险保障。
• 农民人身保障类保险产品：包括大病保险、商业健康保险、农村意外险等，筑牢因病致贫“防火墙”。
• 农村财产保障类保险产品：如农房保险、农机具保险、基础设施保险等，为农民提供财产保护。
• 资金融通增信类保险产品：如借款人意外险、贷款保证保险等，助力解决融资难题。
• 保险扶贫模式创新：包括“保险+防贫”“保险+期货”“保险+产业”“保险+健康”“保险+就业”“保险+公益”等，形成多元化扶贫路径。

关键信息

一、脱贫攻坚阶段保险产品创新

• 农业保险：2016-2020年累计创新开发2808个农业保险产品，提供风险保障16157.57亿元。
• 健康保险：2016-2020年，共33家保险公司开展医疗保险业务，覆盖2896万人次建档立卡贫困人口。
• 农村意外险：2016-2020年，共46家保险公司开展农村意外险业务，提供风险保障4.25万亿元。
• 防贫保险：2016-2020年，共17家保险公司开展防贫保险业务，支付赔款37.43亿元，覆盖828.38万人次。

二、保险扶贫模式创新

• “保险+防贫”模式：太保产险首创“防贫保”，覆盖因病、因灾、因学三大致贫返贫因素。
• “保险+期货”模式：中华财险在“三区三州”地区开展农产品“保险+期货”，提供风险保障5.9亿元。
• “保险+产业”模式：人保财险在河北隆化县开发肉牛养殖保险，带动26295人脱贫。
• “保险+健康”模式：中国人寿在河南唐河县构建“六道防线”，覆盖33735人次。
• “保险+就业”模式：中原农险在河南息县培训协保员，带动2万人就业。
• “保险+公益”模式：保险业协会通过“7.8保险扶贫公益跑”活动，为85.17万名贫困户提供保障。

三、保险业服务乡村振兴的能力建设

• 专业提升：加强政策研究，完善人才培训机制，提升保险服务乡村振兴的能力。
• 创新发展：探索“保险+信贷”“保险+期货”等模式创新，拓展服务边界。
• 科技赋能：通过数字化、平台化建设，提升保险服务效率和风险管控能力。

四、保险业服务乡村振兴的主要路径

• 助推农业现代化建设：推动三大主粮作物完全成本保险和收入保险，提升农业抗风险能力。
• 服务民生保障体系建设：通过农房保险、医疗责任保险、意外伤害保险等，保障农民基本生活。
• 支持宜居生态环境建设：开发绿色农业保险、生态保护责任险等，促进绿色发展。
• 助力实现有效治理：通过保险参与社会治理，提升基层治理能力。

总结

保险业在服务乡村振兴中发挥了重要作用，不仅在脱贫攻坚阶段积累了丰富的经验，还为乡村振兴提供了多种保障和创新模式。未来，保险业需持续提升专业能力、创新发展路径、强化科技支撑，以实现全面服务乡村振兴的目标。