NBER美国国民经济研究局-NBER-The-U.S.-Public-Debt-Valuation-Puzzle_74页_1mb
报告摘要
总结:美国公共债务估值之谜
核心内容
本文探讨了美国公共债务的市场价值与政府未来盈余的现值之间的显著差距,指出这种差距可能源于市场对政府债务的定价存在“泡沫”或“便利收益”等特殊因素。作者构建了一个基于无套利原则的资产定价模型,分析了政府盈余、税收收入和政府支出的动态关系及其对债务估值的影响。
主要观点
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市场价值与盈余现值的差距
美国公共债务的市场价值远高于未来盈余的现值,差距达到美国GDP的192%。这种差距被称为“政府债务估值之谜”。 -
盈余的现值为负
由于政府支出是反周期的,而税收收入是顺周期的,政府盈余的现值为负。这意味着,即使政府的盈余平均为零,其市场价值仍应为正,从而形成估值之谜。 -
长期风险与无套利模型
政府盈余和税收、支出都与GDP存在协整关系,因此它们都面临相同的长期GDP风险。无套利模型表明,政府债务的估值应包含风险溢价,但实际市场中,政府债券收益率却异常低,仅高于3个月国债利率0.93%。 -
便利收益的作用
美国国债的便利收益可能降低了投资者对债务的需求收益率。便利收益的估计值约为1.74%的税收收入,但要完全弥补估值差距,需要便利收益达到12.5%的税收收入,这在现实中不太可能。 -
泡沫的存在
作者认为,美国国债市场可能未严格执行无泡沫条件,即市场价值与盈余现值之间的差距可能反映了泡沫的存在。自2000年以来,这种泡沫的规模显著增加,从约100%的GDP增长到2017年的400%。 -
市场对财政新闻的反应不足
与股票市场不同,国债市场对财政新闻的反应相对平滑,表现出“过度平稳”特征。这可能意味着市场参与者对财政风险的定价存在偏差。
关键信息
- 美国公共债务规模:截至2018年底,美国联邦政府债务约为16.1万亿美元,占GDP的76.4%。
- 盈余的周期性:政府盈余与GDP同向变动,税收收入顺周期,支出反周期。
- 协整关系:税收和支出与GDP存在协整关系,意味着它们会随着GDP的变化而调整。
- 风险溢价的来源:政府盈余的估值需要考虑长期GDP风险,而国债收益率却异常低,说明市场低估了风险。
- 便利收益:便利收益是国债市场中一个重要的定价因素,可能解释部分估值差距。
- 泡沫的衡量:泡沫的大小等于政府债务市场价值与盈余现值的差额,自1947年以来平均为192%的GDP。
- 国际视角:外国机构和美联储持有美国国债的大部分,且对国债的需求可能较为刚性,这可能有助于解释为何国债市场未出现明显的泡沫。
模型与方法
- 无套利模型:作者使用了一个基于协整和随机贴现因子(SDF)的模型,以解释政府债务的定价。
- 风险溢价等价性:政府债务的预期回报率等于税收和支出的预期回报率之差,通过适当的权重计算。
- 现值等价性:政府债务的市场价值等于未来盈余的现值,但这一等价性仅在无泡沫和无套利条件下成立。
- 协整的经济含义:政府支出和税收会自动调整以回归其与GDP的长期关系,这构成了长期自动稳定机制。
结论
本文指出,美国国债市场存在显著的估值谜题,其根源可能在于市场未充分反映政府盈余的长期风险,或存在便利收益和泡沫。这些发现对理解财政政策、资产定价和国际资本流动具有重要意义。
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