赛迪顾问：中国千亿县发展全景报告（2022）_28页_10mb

中国“千亿县”发展全景报告总结

核心内容

中国“千亿县”作为县域经济发展的标杆，自2007年首次出现以来，数量和经济总量持续增长，2021年总数达到43个，GDP总量达7.05万亿元，占全国GDP总量的6.2%，以不到全国陆地国土面积的0.8%创造了显著的经济贡献。这些“千亿县”主要分布在东部沿海及主要城市群，其中江苏和浙江是“千亿县”的主要集聚地，而中西部仅有少数县市实现突破。县域经济正加速迈向高质量发展阶段，平均GDP增速达9.0%，高于全国平均水平。

主要观点

• 发展态势：自2007年起，“千亿县”数量和经济规模迅速扩大，2021年经济总量增长21倍，年均增速高于全国。
• 区域分布：县域经济呈现东中西不平衡，主要集中在长三角、粤闽浙沿海、长株潭等城市群，仅邳州、沭阳未分布于城市群。
• 经济特征：43个“千亿县”平均人口151.1万人，人均GDP达13.7万元，是全国平均水平的1.7倍；第二产业是推动县域经济发展的关键，仅有少数县市依赖第三产业。
• 发展模式：全国“千亿县”形成六大典型发展模式，包括创新驱动、产业集群、区域融合、传统产业升级、资源驱动和核心企业驱动。

关键信息

一、“千亿县”发展数说

1. 数量增长：2021年全国“千亿县”数量达到43个，相比2007年增长14倍。
2. 经济总量：43个“千亿县”GDP总量达7.05万亿元，占全国GDP总量的6.2%。
3. 人均GDP：43个“千亿县”人均GDP达13.7万元，是全国平均水平的1.7倍。
4. 财政收入：2021年，16个“千亿县”一般公共预算收入超100亿元，最高达466.5亿元。
5. 增速情况：2021年，41个“千亿县”GDP增速均高于全国水平，神木市、准格尔旗增速高达42.8%。

二、“千亿县”典型特征

1. 区域分布：东部“千亿县”达35个，中部和西部分别有5个和3个。
2. 空间集聚：与国家中心城市空间联系不紧密，超大城市周边“千亿县”缺位。
3. 产业驱动：产业是“千亿县”的核心驱动力，实体经济和工业支撑力强。
4. 产业结构：第二产业是关键，第三产业仅在少数县市占主导地位。
5. 竞争格局：排名变化显著，部分县市上升，部分下降，显示“千亿县”快速更迭。

三、“千亿县”六大模式

1. 长三角城市群创新驱动主导模式：以昆山市、江阴市为代表，注重技术创新和全球产业链协作。
2. 粤闽浙沿海城市群产业集群驱动主导模式：以晋江市、南安市为代表，强调民营经济和产业集群。
3. 长株潭城市群区域融合驱动主导模式：以长沙县、浏阳市为代表，注重区域产业协同和融合。
4. 山东半岛城市群传统产业升级驱动主导模式：以龙口市、胶州市为代表，推动传统产业向高端转型。
5. 呼包鄂榆城市群资源驱动主导模式：以神木市、准格尔旗为代表，依托资源开发推动经济转型。
6. 核心企业驱动主导模式：以仁怀市为代表，依托龙头企业带动区域经济。

四、“千亿县”经验启示

1. 强化政策支撑：制定个性化方案，加强政策引导和要素保障。
2. 打造领头雁：培育更多“百强县”和“千亿县”，发挥其示范效应。
3. 找准定位发展：主动融入区域发展格局，挖掘本地资源优势。
4. 激发县域活力：推动“新四化”建设，增强县域经济系统性发展能力。
5. 避免低端化：谋划“引爆点”，推动县域经济向高质量发展转型。

结语

“千亿县”作为县域经济的领头雁，正在引领全国县域经济迈向高质量发展。其发展模式和经验为其他县域提供了重要借鉴。未来，随着科技革命和产业变革的深入，以及国家政策的支持，更多县域有望实现“千亿”突破，推动共同富裕和社会主义现代化建设。