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县域经济研究系列：稳县域经济大盘，育优质企业的四点建议

核心内容

县域经济在国家经济总量中占据重要地位。2021年，我国共有43个千亿县，GDP总量达7.05万亿元，占全国GDP总量的6.2%。这些经济强县不仅在数量上占据少数，更在企业数量、高新技术企业、A股上市企业等方面贡献显著，成为推动县域经济高质量发展的核心力量。

主要观点

1. 优质企业是县域经济高质量发展的基本盘
   千亿县拥有大量存续企业，其中部分县市新增企业数量占比高，显示其强劲的增长活力。此外，这些县域聚集了大量高新技术企业、专精特新“小巨人”企业及上市企业，成为区域创新和经济发展的引擎。

2. 典型经验可借鉴

   • 义乌市：通过商事改革优化营商环境，提升企业活力，实现“零见面、零费用、一日结”等高效服务。
   • 胶州市：精准出台助企纾困政策，包括减税降费、支持企业歇业降成本等。
   • 昆山市：依托高能级园区平台，推动高新技术企业发展，完善区域创新链。
   • 慈溪市：聚焦专精特新企业培育，打造特色产业集群，增强产业链竞争力。
   • 江阴市：以上市企业培育为核心，提升融资能力，形成“华夏A股第一县”的格局。

3. 稳县域经济需多措并举
   赛迪顾问县域经济研究中心提出四点建议，涵盖政策支持、企业培育、营商环境优化及产业链协同等方面。

关键信息

一、优质企业成千亿县高质量发展基本盘

• 企业数量：截至2022年8月，43个千亿县存续企业达215.7万家，占全国企业总数的4.5%。
• 规上工业企业：平均每县（市）达870家，其中昆山市、江阴市等超2000家。
• 高新技术企业：平均每县（市）达420家，昆山市超2200家。
• A股上市企业：平均每县（市）6.6家，总数超280家。
• 专精特新“小巨人”企业：平均每县（市）5.6家，慈溪市、余姚市等超10家。

二、千亿县优质企业培育典型经验

• 义乌市：通过“放管服”改革，实现企业“进得来、活得好、管得住”。
• 胶州市：精准减税降费，支持企业歇业降成本，强化金融帮扶。
• 昆山市：建设高能级园区，推动科技成果转化，形成区域创新链。
• 慈溪市：建立重点企业培育库，推动专精特新企业发展。
• 江阴市：打造“江阴板块”，推动企业上市融资，提升资本市场影响力。

三、稳县域经济，育优质企业的四点建议

1. 支持培育更多优质企业

   • 以“千亿县”“百强县”为示范，引导县域经济高质量发展。
   • 系统性制定企业培育计划，因地制宜发展特色经济和支柱产业。
   • 推动“四化同步”，提升县域经济和社会治理协同能力。

2. 以经济强县为主体，加强中小企业集群建设

   • 围绕特色产业集群，打造“一县一业、一镇一品”格局。
   • 构建企业梯队体系，重点支持龙头企业、关键环节企业及专精特新企业。

3. 强化政策支持，稳住市场主体

   • 落实减税降费，提升金融服务质效，增强企业信心。
   • 依托优质企业产业链能力，推动区域协同发展。
   • 坚持实体经济，强化产业用地、财政金融、技术人才等要素保障。

4. 持续优化县域营商环境

   • 提升政府公信力，杜绝“新官不理旧账”等失信行为。
   • 推广“一站式”服务、政务公开等改革措施。
   • 营造公平竞争环境，保障企业合法权益。

附录信息

• 数据来源：赛迪产业大脑（2022,10）
• 附图说明：
  • 附图1：2022年千亿县企业存续情况
  • 附图2：2022年千亿县新增企业数
  • 附图3：2022年千亿县规上工业企业数
  • 附图4：2022年千亿县国家高新技术企业数
  • 附图5：2022年千亿县A股上市企业数
  • 附图6：2022年千亿县专精特新“小巨人”企业数

作者与联系方式

• 作者：赛迪顾问县域经济研究中心 杨文学
• 联系方式：13910951024
• 电子邮件：yangwx@ccidconsulting.com

赛迪满天星与赛迪产业大脑

• 赛迪满天星：为产业研究从业者提供数据、知识、专家资源，涵盖100+产业领域，1000万+条产业数据及政策，1000+位产业专家。
• 赛迪产业大脑：提供产业数据监测、产业链供应链分析、资源匹配及策略输出等服务，助力区域经济高质量发展。

总结

县域经济作为国家经济的重要组成部分，其发展质量直接影响整体经济格局。千亿县在企业数量、质量、创新力等方面表现突出，成为县域经济发展的标杆。通过优化营商环境、精准政策支持、培育优质企业及推动区域协同发展，可有效提升县域经济整体实力，发挥其在国家高质量发展中的“压舱石”作用。