【广东省城市公共交通协会】广东省城市公共交通协会：2024出租汽车巡网融合发展白皮书_28页_700kb

出租汽车巡网融合发展白皮书总结

广东省城市公共交通协会发布的《出租汽车巡网融合发展白皮书》系统梳理了出租汽车行业转型升级的现状与路径。出租汽车行业作为社会经济和综合运输体系的重要组成部分，需通过巡网融合提升服务水平，满足市民多元化出行需求。随着互联网技术发展，网约车平台的出现为传统巡游出租车带来挑战与机遇，推动其向智能化、数字化转型。

政策支持方面，国家自2016年起鼓励出租汽车深化改革，广东省积极响应。2021年发布的“十四五”规划提出，到2025年实现巡游车与网约车融合发展，打造现代服务体系。2022年出台《出租汽车车载智能终端设备计程计价技术规范》团体标准，推动计价电子化。2024年两会进一步强调发展新质生产力，要求通过科技创新和产业升级提升行业竞争力。

发展现状显示，巡网融合已取得显著成效。广东全省巡游车运营规模达51万辆，网约车道路运输证核发43万张，驾驶员证超100万张，缓解打车难题。典型案例包括：汕头市首创“巡游+网约”公车公营模式，通过“曹操出行”平台实现传统服务与互联网技术结合；杭州市分三阶段推进改革，率先允许“一车两价”；广州市“如约出行”整合三大出租车品牌，实现线上线下无缝衔接；深圳市“深圳出租”试点智慧化管理，司机线上化率达100%；天津市引入“智慧码”系统，强化信用管理和调度效率。

趋势展望指出，巡网融合是行业高质量发展的必然方向。未来需深化电动化、数字化、智能化转型，提升运营效率与环保水平。同时，应优化运力配置、完善运价机制，构建以服务为导向的管理模式。此外，需加强行业监管、保障司机权益，并推动党建引领与社会协同，形成可持续发展的现代服务体系。

发展建议包括：一是加强政策顶层设计，推进车辆和驾驶员准入条件统一，建立信息化监管平台；二是优化运力投放机制，根据市场供需动态调整运营规模；三是提升服务品质，推广新能源车型与智能终端设备，完善候客区、充电站等配套设施；四是健全安全保障体系，落实安全生产责任制，推广技术手段如AEB自动刹车、疲劳驾驶监测等；五是构建智慧联盟，整合政府、协会、企业资源，推动标准制定与技术研发。

该白皮书强调，巡网融合需政府、企业与社会多方协作，通过技术创新与管理升级，实现传统与新兴业态的优势互补，提升行业整体竞争力。广东省的实践经验表明，融合模式能有效提高服务效率、保障乘客权益、促进绿色发展，并为行业注入新活力。未来，出租汽车行业应持续推进数字化转型，构建更公平、高效、安全的出行生态，助力城市交通体系现代化。