2018年-阿里研究院_《平台化治理2011年网规发展研究报告》_60页_6mb

平台化治理总结

核心内容

《平台化治理》是2011年网规发展研究报告，旨在探讨电子商务交易平台与支付平台在信息社会中的角色与责任，以及如何通过平台化治理推动新商业文明的发展。报告指出，平台化治理具有个性化、人性化、生态化、基于诚信、开放式、信息化、动态化、综合化和创新驱动等九个显著特征，是适应信息社会和新商业文明治理的必要手段。

主要观点

• 平台是新商业文明的基础设施：平台不仅是交易场所，还承担着信用服务、数据服务、物流服务等多重功能，是信息社会中不可或缺的组成部分。
• 平台责任的复杂性：平台责任涉及法律责任与治理责任，其中法律责任是底线，而治理责任是平台主动承担，以推动市场健康发展。
• 平台化治理是必然选择：由于电子商务的快速发展和复杂性，传统的治理模式已无法适应，平台化治理成为必要。
• 治理需适应信息社会：信息社会具有不同于传统社会的特性，治理更依赖于软性规则，如诚信、透明、开放等。

关键信息

电子商务发展现状

• 2010年，淘宝网注册用户达3.7亿，商品数达8亿，单日交易额峰值达到19.5亿元。
• 淘宝商城B2C交易额翻四倍，成为全球最大的网络零售商。

平台治理特点

• 个性化治理：通过定制化的规则和处罚措施，促进交易环境的多样化与生态化。
• 人性化治理：以“客户第一”为核心，强调灵活、透明、公正的治理方式。
• 生态化治理：平台作为生态系统的“土壤”，支持各类主体共同参与治理。
• 基于诚信的治理：诚信是平台治理的核心，通过信用评价、店铺评分等手段，构建诚信体系。
• 开放式治理：平台治理强调开放性，鼓励多方参与，形成多元治理生态。
• 治理信息化：利用技术手段提升治理效率，实现信息的实时处理与动态调整。
• 治理动态化：治理规则需随市场变化及时调整，以适应新商业环境。
• 治理综合化：法律、自律、技术手段并举，构建综合治理体系。
• 治理创新：平台在缺乏法律支持和经验的情况下，通过创新治理模式，推动行业发展。

平台治理案例

• 个性化治理：《淘宝规则》包含个性化术语和处罚措施，如扣分、屏蔽、限制功能等，体现了平台治理的灵活性与人性化。
• 人性化治理：通过介入式调解，如垫付货款、承担部分责任等，平台展现出社会责任感。
• 生态化治理：淘宝网构建了大淘宝生态圈，包括核心层、扩展层、外延层和环境层，形成多方协同的治理网络。
• 基于诚信的治理：信用评价制度和店铺评分制度，使信用成为可衡量的指标，推动诚信交易。
• 开放式治理：淘宝网设立诚信志愿者队伍，鼓励网民参与监督，形成群众性治理力量。
• 治理信息化：通过信息化手段，如搜索作弊识别、知识产权侵权处理等，提升治理效率。
• 治理动态化：淘宝规则频繁调整，如搜索新规、禁限售物品名单更新，以适应不断变化的市场环境。
• 治理综合化：淘宝网构建了全面的消费者保障体系，涵盖商品描述、退换货、正品保障等。
• 治理创新：支付宝的汇款认证和卡通认证，以及B2B平台的在线保障合同，体现了平台治理的创新性。

治理与信息社会的关系

• 平台化治理是信息社会治理的组成部分：平台治理不仅适用于电子商务，还为信息社会的治理提供了借鉴。
• 平台化治理推动新商业文明发展：通过平台的治理创新，推动了开放、协同、繁荣的新商业文明的形成。
• 治理需兼顾多方利益：平台治理需考虑消费者、经营者、合作伙伴等多方利益，实现公平与效率的统一。

结论

平台化治理是电子商务和信息社会发展的必然趋势，它通过多元化的治理手段，构建了一个充满活力的治理生态系统。平台在没有国家强制力的情况下，依靠诚信、技术、规则和多方参与，实现了交易的高效与公正。未来，平台化治理将继续推动新商业文明的完善，成为信息社会治理的重要模式。