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总结：欧洲银行管理局（EBA）网站服务采购邀请招标文件

核心内容

本文件是欧洲银行管理局（EBA）针对网站服务采购的公开招标邀请，涉及两个标段（Lot 1 和 Lot 2），招标编号为 EBA/2011/015/OPS/SER/OP。文件详细说明了招标流程、参与条件、价格机制、合同细节、评估标准和投标要求。

主要观点

• 招标目标：EBA 招标旨在采购网站服务，包括网站运营、设计与迁移（Lot 1）以及额外网站服务的框架协议（Lot 2）。
• 参与资格：所有符合条约范围的自然人和法人，以及与欧盟有特殊采购协议的第三国自然人和法人均可参与。招标不接受分包。
• 价格机制：
  • 报价需以英镑（GBP）提交，且为“全包价”，不得额外收费。
  • 报价在合同执行第一年不可调整，从第二年开始可根据英国零售物价指数（RPI）进行调整。
• 合同结构：
  • EBA 将与中标者签订两份独立合同：一份是网站运营、设计和迁移的固定服务合同（Lot 1），另一份是框架协议（Lot 2）用于后续服务订单。
  • 合同初始期限为一年，可续签三次，每次一年。
• 评估标准：
  • 技术评分占75%，价格评分占25%。
  • 技术评分包括：理解能力（30分）、项目管理与资源（30分）、技术方案质量（30分）、创新性（10分）。
  • 价格评分根据各服务项目（P1、P2、P3）的最低报价进行比例评分。

关键信息

1. 参与条件

• 适用范围：所有符合条约范围的自然人和法人，以及与欧盟有特殊协议的第三国实体。
• 分包限制：不允许分包。
• 财务能力要求：
  • 投标人需在过去三年（2009-2011）平均年营业额至少为 GBP £350,000。
  • 需提供经审计的财务报表、营业额说明、现金流量预测等文件。

2. 价格与货币

• 货币单位：所有报价必须以英镑（GBP）提交。
• 全包价：报价需包含所有成本，EBA 不会另行报销任何费用。
• 价格有效期：报价需有效六个月，从提交之日起计算。
• 价格调整：第一年不可调整，第二年起可依据 RPI 调整，但具体服务订单的价格在签订时确定，不随时间调整。

3. 排除标准

• 投标人如存在以下情况将被排除：
  • 财务状况不佳或涉及破产、清算、法院管理等。
  • 有刑事记录或严重职业不当行为。
  • 未履行社保或税务义务。
  • 涉及欺诈、腐败、犯罪组织等非法活动。
  • 在其他欧盟资助的采购或资助程序中严重违约。
  • 存在利益冲突或提供虚假信息。
• 成功投标人需在后续阶段提供支持性文件，以证明其符合排除标准。

4. 技术与专业能力

• 投标人需具备至少三年提供类似服务（如网站设计、运营、迁移等）的经验。
• 需提供公司结构、人力资源、设备、服务器、软件等信息。
• 需列出过去三年的主要服务项目，包括客户名称、地址和所做服务的描述。

5. 投标文件要求

• 投标人需提交以下文件：
  • 一封由授权代表签署的正式信函。
  • 投标人信息表（包括名称、地址、联系人等）。
  • 完成的排除标准声明（Annex II）。
  • 用于评估的财务和经济能力文件（Annex I）。
  • 技术和专业能力证明文件。
  • 技术提案与创新性描述。
  • 保证信息准确性的声明。
  • 接受草案合同的确认。
  • 承诺及时通知 EBA 任何可能影响投标信息的变更。
  • 联合体投标需说明各成员的角色和经验。
  • 财务报价需使用附件 I 的成本表，单独装订并密封。

附件列表

投标提交要求

• 所有文件需装入单独、明确标记的文件夹或活页夹，并放入密封信封中。
• 投标人需确保所有信息准确、完整，并声明提供虚假信息可能导致被排除在未来的 EBA 招标之外。

其他注意事项

• EBA 不承担投标准备和提交的费用。
• 投标人需接受草案合同及其条款。
• 投标人需提供与 RPI 相关的报价调整计算公式。

评估流程

• 技术评分：满分 100 分，最低需达到 70 分方可进入财务评估。
• 财务评分：根据各服务项目的最低报价进行比例评分。
• 最终评估：技术评分与财务评分按 75% 和 25% 权重计算，综合得分最高的投标将被授予合同。