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采购规格总结：EBA 办公用品供应

核心内容

本采购程序旨在通过公开招标方式，与中标者签订一份框架协议，用于向 EBA 办公室供应一系列高质量办公用品，合同总价值上限为 GBP 350,000（不含增值税），合同期限最长为 48 个月，初始期限为 12 个月，可续签三次，每次 12 个月。采购程序未划分标段，不接受变体方案，但允许联合投标和分包。

主要观点

• 采购目标：确保办公用品的高效、及时、可靠供应。
• 采购方式：采用框架协议，仅与一名经济运营商签订。
• 合同要求：合同价格固定，仅在合同期第二年开始可调整；中标者需接受 EBA 提供的模型合同条款。
• 投标要求：投标人只能提交一份投标书；投标书需包含行政文件、技术提案和财务提案。
• 评估标准：以最低价格且符合技术要求的投标为胜出条件；技术评估与财务评估并重。
• 保密与公开：遵循欧盟个人数据保护和文件公开的相关规定。
• 投标时间表：包含澄清请求截止日期、投标截止日期、开标日期及合同签署预估日期。

关键信息

1. 合同概况

• 合同类型：框架协议（Framework Supply Contract）。
• 合同期限：12 个月，可续签三次，总期限不超过 48 个月。
• 合同价值：最大值为 GBP 350,000，不含增值税。
• 最低价格：合同授予给技术合规且报价最低的投标人。
• 标准折扣：投标人需在附件 IV 中注明标准折扣，仅在价格模拟场景中相同价格时作为比较依据。

2. 办公用品要求

• 产品范围：包括但不限于复印纸、A4 打孔夹、开放式塑料文件夹、活页文件夹、记事本、笔、荧光笔、便签纸、文件分隔器等。
• 交付要求：所有产品需在订单提交后当日送达（若订单在下午 5 点前提交）。
• 退货政策：对于运输中损坏或不符合 EBA 要求质量或规格的产品，投标人需免费退货。
• 产品替换：投标人可在合同期内替换产品，但不得提高单价，且需提前书面通知 EBA 并获得同意。
• 发票要求：每份订单仅允许一张发票，需包含产品描述、数量、单价及采购订单号。

3. 技术与财务提案内容

• 技术提案：需与附件 III 中的技术规格一致，并使用附件 VI 的格式提交。
• 财务提案：需基于附件 IV 的成本表，以英镑（GBP）提交，包含所有成本和费用，不包含税费（如增值税），除非投标人所在国家不适用免税政策。
• 价格模拟场景：用于比较财务提案，反映 EBA 年度采购量估计，但不构成合同条款。

4. 投标人资格评估

• 排除标准：
  • 企业破产、被法院接管、与债权人达成协议、业务暂停等；
  • 被判有专业不当行为；
  • 未履行社保或税务义务；
  • 有欺诈、腐败、参与犯罪组织等违法行为；
  • 存在利益冲突或提供虚假信息。
• 选择标准：
  • 经济与财务能力：过去三年平均年营业额需至少为 GBP 2,000,000；
  • 法律能力：需证明其在本国法律下具备签订合同的资格；
  • 技术与专业能力：需具备至少 3 年类似产品供应经验、提供次日送达服务、维护在线和印刷目录、供应至少 5,000 种产品、符合最低发票和退货要求。

5. 投标流程

• 投标组成：包含行政文件、技术提案和财务提案；
• 投标语言：使用英语；
• 投标包装：需按指定格式封装；
• 投标提交方式：可通过挂号信、快递或亲自递交，需提供投递证明；
• 投标截止时间：2013 年 6 月 5 日中午 12:00（BST）；
• 开标时间：2013 年 6 月 13 日下午 2:30（BST），需提前提交代表名单；
• 合同签署时间：预计在 2013 年 8 月。

6. 联合投标与分包

• 联合投标：允许，但需提供联合成员的详细信息；
• 分包：允许，但需在投标书中明确说明。

附录说明

• 附件 III 包含技术规格；
• 附件 IV 包含成本表；
• 附件 V 包含价格模拟场景；
• 附件 VI 包含技术提案格式；
• 附件 VII 包含模型框架协议；
• 附件 II 包含排除标准声明模板；
• 附件 X 包含财务能力表格。

重要提示

• 投标人需提供符合要求的原始文件或其复印件；
• 不符合最低要求的投标将被直接拒绝；
• 任何试图获取机密信息、与竞争对手串通或影响评标委员会的行为将导致投标被拒，并可能面临行政处罚。