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详细总结：欧洲银行管理局（EBA）培训服务采购招标文件

标题与背景

• 招标标题：欧洲银行管理局（EBA）培训服务采购程序（Lots 1-4），招标编号为 EBA/2011/007/OPS/SER/OP。
• 发布日期：2012年2月7日，公告发布于欧盟官方公报（OJEU 2012/S 25-039703）。
• EBA简介：EBA是根据欧洲议会和理事会2010年11月24日第1093/2010号条例设立的，于2011年1月1日正式成立，负责监督欧盟金融体系的稳定、市场透明度及存款人和投资者保护。

招标内容

• 招标主题：采购培训服务，包括组织和实施培训研讨会、讲座等。
• 培训范围：涵盖银行业、支付、电子货币、公司治理、审计与财务报告等领域。
• 培训规模：预计每项招标每年组织2-4次培训活动，每次活动2-3天，参与人数25-40人，总合同价值（不含税）为每项60,000至240,000英镑。

参与资格

• 适用范围：所有符合条约范围的自然人和法人，以及与欧盟有特殊采购协议的第三国自然人和法人均可参与。
• 排除情况：
  • 有破产、清算、法院管理、与债权人达成协议等财务问题。
  • 曾因专业不当行为或严重职业不当行为被定罪。
  • 未履行社保或税务义务。
  • 曾因欺诈、腐败、参与犯罪组织等被定罪。
  • 在欧盟预算资助的其他采购程序中严重违约。
  • 存在利益冲突。

投标要求

• 投标文件：需包含以下内容：
  • 一封正式信函，使用投标人官方信纸，由授权代表签署。
  • 投标人信息表，包括名称、地址、联系人、法律地位等。
  • 完整的排除标准声明（见附录II），并由授权代表签署。
  • 法律实体和银行账户文件（附录VI）。
  • 用于评估资格的财务和经济能力文件（附录I）。
  • 用于评估技术专业能力的文件（附录V）。
  • 技术与财务评估所需信息，包括培训方法、人员资质、报价等。

技术与财务评估标准

• 技术评估（占70%）：

  • 对框架合同目标和工作的理解（30分）。
  • 合同经理的专业资格与经验（30分）。
  • 培训方法的质量与相关性（30分）。
  • 高层人员参与度和培训师资质（10分）。
  • 技术评分需达到70分以上，方可进入财务评估。

• 财务评估（占30%）：

  • 价格评估基于四个场景（P1/P2/P3/P4），采用比例评分法。
  • 最低成本方案获得最高分，其余方案按比例得分。
  • 评分公式为：财务评分 = 40*(P1 min/P1 A) + 20*(P2 min/P2 A) + 20*(P3 min/P3 A) + 20*(P4 min/P4 A)。

• 最终评分公式：综合技术评分与财务评分，按70%与30%比例计算，总分100分。

价格条款

• 货币单位：所有报价需以英镑（GBP）表示。
• 报价类型：报价需为“全包价”，包含所有成本，如课程设计、专家费用、餐饮、材料、场地等。
• 价格调整：
  • 框架合同前一年价格固定。
  • 第二年起，可根据英国零售价格指数（RPI）调整价格。
  • 调整公式为：$$ Ar = Ao \times \frac{Ir}{Io} $$，其中 Ar 为调整后金额，Ao 为原始金额，Ir 为价格调整请求月的指数，Io 为投标有效期结束月的指数。
• 价格有效期：投标需声明其价格有效期为六个月。

合同与支付安排

• 框架合同：EBA将与中标者签订框架合同，期限为一年，可续签三次。
• 具体合同：框架合同下的具体合同将根据实际需求签订，价格以签订时的现行价格为准。
• 支付条件：付款仅在承包商完成所有合同义务后进行，包括指定交付物。

附录内容

• 附录I：成本表，用于提交财务报价。
• 附录II：排除标准声明及所需支持文件。
• 附录III：投标人需提交文件的简要清单。
• 附录IV：框架合同草案。
• 附录V：技术规范（Lots 1-4）。
• 附录VI：法律实体及银行账户文件。

其他规定

• 不接受投标：如未提供排除标准声明或相关支持文件，投标将被拒绝。
• 子承包：若投标人计划子承包，需提供子承包商身份、职责、资源及支持文件。
• 信息访问：投标人可通过EBA官网（http://www.eba.europa.eu）获取更多信息。
• 现场访问：无需进行现场访问。
• 投标形式：所有文件需分装在单独的密封文件夹中，明确标注。

招标流程要点

• 投标人需确保所有信息真实准确，否则可能被排除在后续招标之外。
• 投标人需承诺及时告知EBA任何可能影响投标有效性的变化。
• 招标文件要求投标人使用附录III提供的清单检查所有文件是否齐全。

重要提示

• 投标人需在附录II中完成排除标准声明并签字。
• 若投标成功，需提供支持文件，如财务报表、培训记录、保险证明等。
• 投标人需确认接受框架合同及投标条款。