2016年-PIIE彼得森国际经济研究所_How_Offshoring_and_Global_Supply_Chains_Enhance_the_US_Economy_7页_174kb

总结：离岸外包与全球供应链对美国经济的影响

核心内容

本文探讨了离岸外包和全球供应链对美国经济的正面影响，并分析了美国总统候选人提出的限制性政策对美国经济的潜在负面影响。作者指出，尽管离岸外包导致了部分制造业岗位的流失，但其对美国整体经济的贡献远大于负面影响。

主要观点

• 离岸外包并非全然负面：离岸外包帮助美国企业降低了成本，提高了全球市场竞争力，并促进了高附加值工作的增长。
• 全球供应链是美国经济的重要组成部分：80%的国际贸易通过跨国公司（MNC）网络或供应链进行，这对美国出口和就业至关重要。
• 限制贸易将损害美国企业竞争力：提高关税或对离岸外包征税不仅会削弱美国企业的全球竞争力，还可能引发贸易伙伴的报复，进一步损害美国出口和投资。
• MNC创造高收入岗位：美国跨国公司及其海外附属公司的员工平均收入远高于美国整体水平，且MNC为美国创造了约29.8万个就业岗位，占美国总就业的22%。
• TPP对美国经济至关重要：未能批准《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）将导致美国吸引外资减少，影响高薪工作、研发投入和经济增长。

关键信息

美国经济与全球供应链的关系

• 80%的贸易通过全球供应链进行：美国的许多高附加值行业依赖于进口的中间产品，这些产品有助于降低生产成本并提升出口竞争力。
• 美国制造业依赖全球供应链：例如，苹果公司的iPhone和iPad组装在中国，但大部分价值来自美国本土的研发和品牌。

离岸外包的经济影响

• 离岸外包带来更多的就业机会：美国企业通过离岸外包提高了生产力，增加了全球市场份额，并带动了美国本土的就业和投资。
• 离岸外包促进高薪工作：MNC在海外投资时，也会在美国本土创造更多高薪职位，尤其是在研发、法律、咨询等领域。

对TPP的分析

• TPP将促进美国吸引外资：预计TPP批准后，美国将吸引约1280亿美元的外资，创造更多高薪工作和促进研发。
• TPP有助于提升美国的全球竞争力：通过减少外资进入壁垒，TPP增强了美国在全球价值链中的地位，特别是在信息技术和制造业领域。
• TPP对服务贸易有积极影响：服务贸易在美国出口中占很大比例，TPP有助于提升服务贸易的自由度和美国的国际竞争力。

保护主义政策的风险

• 保护主义政策将导致报复：提高关税或限制外资可能引发其他国家的反制，从而损害美国的出口和投资机会。
• 保护主义政策会降低美国企业的竞争力：美国企业依赖全球供应链进行生产和出口，任何限制措施都会削弱其在全球市场中的地位。

政策建议

• 避免保护主义政策：美国应采取开放的贸易和投资政策，以维持全球供应链的稳定和增长。
• 加强调整援助计划：为因离岸外包而失业的工人提供更多的职业培训和失业保险，以帮助他们适应新的就业市场。
• 推动TPP的批准：TPP的批准将有助于美国吸引外资，提升创新能力和经济增长。

结论

全球供应链和离岸外包是美国经济的重要支柱，它们不仅有助于降低生产成本，还促进了高附加值工作的增长。限制贸易和投资的政策不仅无法解决就业问题，反而会损害美国的全球竞争力，并引发贸易伙伴的报复。因此，美国应采取更加开放和包容的政策，以确保其在全球经济中的领先地位。