20160926-安信证券-固定收益主题报告_历史回溯之中国计划经济_1949-1977_15页_755kb

中国计划经济体制形成与三次债务危机分析（1949-1977）

核心内容概览

本报告回顾了1949年至1977年间中国建立和演变计划经济体制的过程，重点分析了三次债务危机及其对经济和社会的影响。同时，报告还探讨了债务危机与上山下乡运动之间的关联，以及这些危机如何为中国改革开放奠定了基础。

主要观点

• 计划经济体制的建立：新中国成立初期，通过上海的经济实验，逐步确立了计划经济体制。这一过程以市场化手段开始，以行政化手段结束。
• 三次债务危机与上山下乡：三次债务危机分别发生在“一五”、“二五”和“三五”期间，导致大量失业，这些失业人口被农村吸收，形成了三次上山下乡运动。
• 外部因素影响：苏联援助中断、中美关系缓和及西方技术引进，均对中国计划经济体制的演变和债务危机产生重要影响。
• 农村的稳定作用：农村在吸收失业人口、缓解城市经济压力方面发挥了关键作用，同时土地改革和集体化政策为计划经济提供了基础。

关键信息

1. 新中国的第一场危机

• 背景：1949年建国初期，由于国民党遗留的经济问题，人民币面临信任危机，恶性通胀严重。
• 应对措施：陈云在上海采取了市场化手段与行政手段结合的方式，稳定了物价。
• 结果：通过“156工程”和全国推广的统购统销政策，计划经济体制开始形成。

2. “156工程”与第一个五年计划

• 时间：1953-1957年。
• 内容：在苏联援助下，投资建设156个重大项目，推动工业化发展。
• 影响：这一工程推动了中国“全盘苏化”，并为后续的计划经济体制奠定了基础。
• 经济表现：1953-1957年，中国经济折年增长9.2%，通胀率仅为1.6%。

3. 计划经济体制的确立

• 时间：1948-1956年。
• 政策：通过土地改革、三反五反运动、公私合营等方式，逐步消除私营经济，建立国营经济主导地位。
• 关键事件：1956年，资本主义工商业社会主义改造基本完成。

4. 第一次债务危机

• 时间：1958-1961年。
• 原因：苏联撤资、大跃进政策、三年自然灾害。
• 经济表现：1958年增速达21.3%，1961年经济萎缩27.3%。
• 结果：导致第一次上山下乡，数百万城市人口被送往农村。

5. 三线建设与第二次债务危机

• 时间：1964-1976年。
• 背景：中苏关系恶化，美苏对峙，中国加强国防建设。
• 经济表现：1963-1966年经济增速稳定在两位数，1967-1968年连续两年萎缩。
• 结果：第二次上山下乡，数百万知青被派往农村。

6. 第二次借助外资和第三次债务危机

• 时间：1970年代初。
• 背景：中美关系缓和，中国引进西方技术设备。
• 经济表现：1973-1976年，经济增速下降，财政赤字增加。
• 结果：第三次上山下乡，城市失业人口再次被农村吸收。

总结

• 三次债务危机：分别发生在“一五”、“二五”和“三五”期间，均因外部援助中断、政策失误及经济结构失衡引发。
• 上山下乡：三次危机导致大量失业，农村成为吸收失业人口的主要渠道，推动了农村集体化与工业化。
• 制度变革：三次债务危机推动了计划经济体制的逐步调整，为改革开放奠定了制度基础。
• 经济与技术的适应：随着技术引进，中国开始适应新的经济模式，为后续改革做好准备。

表格：中国关键经济指标（1951-1977）

风险提示

本报告未涵盖所有影响中国经济的因素，如国际政治环境、地方政策执行差异等，因此分析可能存在局限性。

结论

中国在1949-1977年间经历了从市场机制向计划经济体制的转变，三次债务危机与上山下乡运动相互关联，推动了制度变革。这些危机虽带来严重后果，但也为中国后续的改革开放奠定了基础。