【国家能源局】煤炭行业绿色矿山建设评价准则_35页_4mb

报告摘要

中华人民共和国能源行业标准 NB/T 11428-2023 煤炭行业绿色矿山建设评价准则总结

核心内容概述

《煤炭行业绿色矿山建设评价准则》是国家能源局发布的行业标准，旨在规范煤炭行业绿色矿山建设的评价工作。该标准涵盖了评价原则、依据、要求、内容、方法及结论等方面，适用于新建、改扩建及生产煤矿的绿色矿山建设评价，包括自评价和第三方评价，并可作为其他行业绿色矿山建设的参考。

主要观点

绿色矿山定义：绿色矿山是在煤炭资源开发利用全生命周期中，实现资源科学、有序、安全、智能、绿色、低碳开发，统筹资源开发利用与生态环境，达到资源效益、经济效益、生态效益、环境效益、社会效益最大化。
评价原则：
- 系统科学，评价应涵盖矿区环境建设、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与智能矿山、企业管理与企业形象六个方面；
- 客观公正，评价流程和指标应公开、公平、公正；
- 注重实效，应结合地区与经济差异，确保评价结果准确且具有可操作性。
评价依据：
- 国家、地方相关政策、法律、法规；
- 强制性标准与相关行业标准，如GB/T37767、DZ/T0315、NB/T10373、NB/T10374、NB/T10375等。
评价要求：
- 被评价煤矿需有效运行绿色矿山建设；
- 第三方评价组织需具备独立法人资格、专业技术人员及独立性；
- 煤矿需满足证照合法、无行政处罚、无异常名录等条件。
评价内容：
- 包括矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、绿色低碳、科技创新与智能矿山、企业管理与企业形象等六个方面；
- 评价程序包括申请、资料评价、现场评价、会议评价四个阶段。
评价方法：
- 采用三级指标体系，总分值为100分；
- 评分方法以加权平均法为主，对不涉及项采用折合法计算；
- 扣分项与增分项均需有依据并保留证明材料。

关键信息

评价指标体系

一级指标：矿区环境建设、资源开发方式、资源综合利用、绿色低碳、科技创新与智能矿山、企业管理与企业形象（权重分别为0.13、0.38、0.18、0.19、0.07、0.05）。
二级指标：包括矿容矿貌、生产配套设施、生活配套设施、生产区标牌、定置化管理、固体废物堆放、矿区绿化、资源开采、选矿加工、矿山环境恢复治理与土地复垦、环境管理与监测、共伴生资源综合利用、固废处置与综合利用、废水处置与综合利用、节能降耗、废气排放、废水排放、固废排放、噪声排放、科技创新、智能矿山、绿色矿山管理体系、企业文化、企业管理、社区和谐、企业诚信等。
三级指标：共100项定性和定量指标，其中定量指标核算方法依据GB/T37767。