2024-11-09-国家能源局-煤炭行业绿色矿山建设评价准则_35页_4mb

煤炭行业绿色矿山建设评价准则 (NB/T 11428-2023) 标准总结

范围与目的

• 本标准适用于新建、改扩建及生产煤矿的绿色矿山建设评价，包括第三方评价，并作为其他行业绿色矿山建设评价的参考。
• 目标：推动煤炭行业矿山实现资源科学有序开发，统筹矿区生态环境保护与经济效益，实现资源、经济、生态等综合效益最大化。

评价原则与依据

评价原则：

• 系统科学：涵盖矿区环境、资源开发、综合利用、节能减排、科技创新与智能矿山、企业管理等六个方面。
• 客观公正：评价过程基于公开、公平、公正的原则。
• 注重实效：兼顾地区经济差异，评价方案设计合理。

评价依据：

• 国家、地方政策法规及强制性标准。
• 引用标准：GB/T 37767、DZ/T 0315-2018、NB/T 10373-2020、NB/T 10374-2020、NB/T 10375-2020。

评价要求

• 被评价煤矿应具备合法证照，近三年无违法记录；矿权范围与生态保护红线不冲突；剩余储量开采年限不少于3年。
• 第三方评价机构需具备独立法人资格，技术负责人具有高级职称且经验不少于2年。
• 评价人员需熟悉行业标准，具有煤矿绿色矿山建设经验和职业道德。

评价方法与内容

• 评价指标体系：分为三个层级，一级指标包含矿区环境、资源开发方式等六个方面，共涉及21项二级指标和100项三级定性与定量指标。
• 评分方法：采用加权平均法，总分100分，分五个方面考核：矿区绿化、资源开发方式、共伴生资源综合利用、环境保护设施、智能矿山建设、科技管理等。

评价结论与改进措施

• 评价等级：总得分≥80分且一级指标得分≥该项总分75%即为达标，否则为不达标。
• 改进措施：针对存在问题提出改进策略，包括战略调整、管理制度建立、人员培训、技术设备升级等方面。

附录

• 附录A：煤炭行业绿色矿山评价指标，详细列示了各项指标评分方法。
• 附录B：不符合项报告格式，用于记录评价中发现的问题及其整改措施。
• 附录C：评价报告模板，包括企业信息、评价方式、得分、结论等项。

总结：该标准通过系统科学的评价体系，推动煤炭行业矿山实现环境、资源、能源等多方面的绿色发展，同时提供了明确的引导和改进措施，为绿色矿山建设提供了规范化的指导和执行标准。