低空经济系列研究：政策概述篇_15页_4mb

国联低空经济系列研究—政策概述篇总结

核心内容

本文系统梳理了全国及地方层面的低空经济相关政策，分析了政策的演变路径、顶层设计及地方发展方案，并总结了各地支持政策的具体内容和力度。

主要观点

• 政策脉络清晰：从空域改革、通用航空建设、安全规范，逐步提升低空经济的战略地位，最终形成顶层设计。
• 顶层设计明确：2024年《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》提出到2027年形成各维度生态体系，到2030年形成万亿级市场规模。
• 地方政策差异化：不同地区根据自身条件推出不同侧重点的政策，如广东侧重补贴政策，福建聚焦低空旅游，安徽侧重量化目标。

关键信息

国家层面政策梳理

地方政策梳理

长三角地区

• 上海：多次提及低空经济，推动无人机产业发展，支持建设民用无人驾驶航空试验基地。
• 安徽：出台低空经济高质量发展方案，提出具体量化目标，如到2025年低空相关企业突破300家，低空产业产值达500亿元。
• 江苏：侧重通航整机和无人机发展，推进低空飞行服务保障体系建设。
• 安徽芜湖：明确到2025年低空相关企业数量突破300家，低空产业产值达500亿元。

华南地区

• 广东：政策数量最多，尤其深圳，补贴力度大而全，涵盖基础设施、应用场景、创新研发等多个方面。
• 福建：早在2021年就出台低空旅游产业发展规划纲要，设定到2035年的具体目标。

中部地区

• 湖南：出台多项政策，包括低空空域协同运行办法、通用航空条例等，注重规范和安全。
• 江西：计划到2026年建成低空经济综合示范区，设立50亿元专项基金。

西南地区

• 四川：支持成都、自贡等无人机产业集群建设，布局发展电动垂直起降飞行器。
• 贵州：推进通用机场布局，力争用10至15年建成全省通用机场体系。

其他地区

• 浙江：推进低空空域管理改革，支持低空飞行服务保障体系建设。
• 山西：发展低空经济，支持通航机场建设。
• 河南：拓展低空经济应用场景，推动产业发展。
• 陕西：推进西汉蓉航空产业带建设，发展低空经济。

支持政策

• 广东：补贴政策覆盖面广，包括基础设施、应用场景、创新研发等，如对eVTOL、无人机、通用机场等给予补贴。
• 安徽：补贴主要集中在通用机场建设和重点实验室建设，如对低空基础设施建设给予资助。
• 湖南：补贴力度相对较小，但有明确的补贴政策支持通用机场建设和低空空域管理。

风险提示

1. 政策梳理存在遗漏
2. 政策效果不及预期

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