2009年-世界发展银行全球_Welfare_and_Poverty_Effects_of_Global_Agricultural_and_Trade_Policies_Using_the_Linkage_Model_40页_644kb
报告摘要
总结:全球农业与贸易政策对福利和贫困的影响分析
核心内容
本研究使用Linkage模型,结合2004年的全球农业价格扭曲数据,分析了农业价格和贸易政策对全球市场、农场净收入以及国家和区域福利与贫困的影响。研究重点在于评估这些政策是否仍在削弱发展中国家的农业收益,加剧国家间收入不平等,并影响无技能工人的收入水平,从而对贫困产生影响。
主要观点
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政策影响
- 尽管过去25年农业政策有所改革,但许多发展中国家仍存在显著的农业价格扭曲。
- 非农业贸易政策在某些发展中国家也存在保护主义,对农业的负面影响可能超过农业政策本身。
- 农业政策改革对发展中国家的收益远高于非农业政策改革,占全球收益的约83%。
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福利与贫困效应
- 全球农业和贸易政策的完全自由化每年可带来约1680亿美元的净福利收益。
- 发展中国家在这一过程中获得的收益是高收入国家的两倍,有助于减少国际不平等。
- 改革将显著提高发展中国家无技能工人的收入,这些工人大多在农业部门工作,因此是主要受益者。
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农业净收入增长
- 农业净收入在发展中国家将增长6%,而非农业增加值仅增长2%。
- 农业部门的出口份额将从54%上升至64%,而农业产出份额也将从46%上升至50%。
- 全球农业产品出口量将大幅增加,其中拉美地区贡献近一半。
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价格变化
- 在无贸易扭曲的情况下,农业和轻加工食品的国际实际价格仅提高1.3%。
- 若仅解除农业政策扭曲,价格将提高2.0%。
- 高收入国家的农业保护政策对国际价格有显著支撑作用,如牛肉、牛奶、稻米和棉花。
- 发展中国家的农业土地收益将上升,但幅度低于其他可移动生产要素。
关键信息
- 研究方法:使用Linkage模型进行全球可计算一般均衡(CGE)分析,结合修正后的GTAP数据库,评估贸易政策改革的潜在影响。
- 数据来源:基于2004年的农业价格扭曲估计,以及发展中国家案例研究的扭曲数据。
- 主要发现:
- 全球农业和贸易政策自由化可减少国际收入不平等。
- 发展中国家的农业政策改革对全球福利提升贡献最大。
- 农业部门的出口和产出份额将显著上升,尤其是拉美、东非和东南亚地区。
- 农业净收入增长将超过非农业部门,有助于缓解贫困。
- 无技能工人在农业部门受益最大,而资本所有者和熟练工人的收益相对较小。
- 无技能工人的工资增长将显著高于其他因素的收益。
- 全球农业贸易改革将减少全球每天收入低于1美元的人口3%。
模型与数据说明
- Linkage模型:用于分析全球贸易政策改革对各地区和部门的影响,包括23个经济部门和49个国家及11个地区组。
- GTAP数据库:版本7的GTAP数据库包含2004年的双边关税、出口补贴和国内支持数据,用于反映各国农业和非农业贸易政策的扭曲程度。
- 修正方法:使用Altertax程序将GTAP数据库中的关税调整为更符合实际的扭曲率,特别是发展中国家的农业政策。
结论
- 农业和贸易政策的自由化将带来全球福利提升,并显著减少国际收入不平等。
- 农业政策改革对发展中国家的收益贡献最大,尤其对无技能工人和农业部门有利。
- 农业出口和产出在全球贸易中的份额将增加,有助于增强发展中国家的农业竞争力。
- 研究强调,农业政策改革对缓解贫困具有重要作用,尤其是在农业占主导地位的地区。
附注
- 研究结果为未来WTO多边贸易谈判提供了基准,有助于理解进一步改革的潜在收益。
- 模型仅提供下限估计,未考虑动态调整成本或市场开放带来的生产力提升。
- 研究数据基于2004年,未包含后续政策变化。
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