G20领导人公报（中英双语）-2018.12-80页_1mb

20国领导人宣言：建立公平和可持续发展共识

核心内容概述

20国集团（G20）在2018年11月30日至12月1日于阿根廷布宜诺斯艾利斯召开的峰会十年之际，重申了其致力于实现公平和可持续发展的共同承诺。宣言涵盖了经济增长、技术变革、性别平等、基础设施建设、粮食安全、国际金融体系改革、气候变化应对、难民问题以及教育与社会包容等多个方面，旨在通过国际合作和政策协调推动全球可持续发展。

主要观点

1. 经济增长与金融稳定

• 全球经济增长强劲，但面临同步性下降和关键风险（如金融脆弱性、地缘政治问题）。
• 政策工具需用于实现强劲、可持续、平衡和包容性增长，防范下行风险。
• 货币政策：继续支持经济活动，确保价格稳定。
• 财政政策：重建缓冲器，灵活运用以促进增长，同时确保公共债务可持续。
• 结构性改革：继续实施以增强增长潜力。
• 汇率承诺：重申财政部长和央行行长在去年3月作出的汇率承诺。
• 金融包容性：加强可持续金融，支持私人资本部署，推动数字金融服务发展。

2. 技术变革与未来工作

• 技术革新将带来经济增长机会，但也将带来挑战。
• 支持技术驱动的未来工作，包括：
  • 利用技术促进增长和生产力。
  • 在过渡期支持人民，解决分配问题。
  • 建立可持续税收制度。
  • 支持数字技能培训和创业能力发展。
• 推动数字包容，缩小性别差距，提升数字技能。
• 促进人工智能、新兴技术与数字经济的发展。

3. 性别平等与妇女赋权

• 两性平等是经济增长和可持续发展的关键。
• 2018年实现布里斯班承诺目标，即减少25%的性别差距。
• 推动消除对妇女和女孩的歧视与暴力。
• 促进妇女在领导和决策职位上的参与，提高其在STEM和高科技领域的参与度。
• 支持女企业家融资倡议，鼓励与妇女企业家接触。

4. 基础设施与可持续发展

• 基础设施是经济繁荣、可持续发展和包容性增长的重要驱动力。
• 吸引更多私人资本投入基础设施建设。
• 通过《基础设施资产分类路线图》和《基础设施项目准备阶段原则》推动标准化和风险缓解。
• 期待在2019年取得质量基础设施进展。

5. 粮食安全与农业可持续发展

• 在G20粮食安全和营养框架下，致力于消除饥饿和营养不良。
• 推动农村和农业可持续发展，支持家庭和小农户。
• 鼓励创新与传统农业技术的使用与分享。
• 促进农业粮食价值链的可持续发展，减少粮食损失和浪费。

6. 儿童早期发展与人力资本

• 启动G20儿童早期发展计划，以提升幼儿发展质量和可持续融资。
• 通过教育和技能发展建立人力资本，打破代际贫困循环。
• 特别关注LDRN（最脆弱群体）的发展需求。

7. 卫生与可持续发展

• 支持世界卫生组织与各利益相关方合作，推进2030年健康相关目标。
• 鼓励多部门协作，应对抗微生物耐药性（AMR）问题。
• 加强卫生系统建设，推动普遍健康覆盖（UHC）。
• 重视传统和补充医学的科学验证，确保卫生服务的安全性与有效性。
• 加强《国际卫生条例》（IHR, 2005）核心能力，应对公共卫生事件。

8. 国际金融体系改革

• 呼吁加强全球金融安全网，以IMF为核心。
• 完成第15次配额全面审查，推动新的配额公式。
• 提高债务透明度，改善可持续融资实践。
• 支持IMF和世界银行的债务管理合作，推动低利贷债务工作。

9. 气候变化与能源转型

• 支持《巴黎协定》，强调其不可逆转性。
• 促进清洁能源系统发展，推动低碳转型。
• 通过投资可再生能源、技术和基础设施，实现可持续增长。
• 加强能源安全、可负担性和可持续性。

10. 难民与移民问题

• 关注大规模难民流动的人道主义、政治、社会和经济影响。
• 呼吁采取共同行动，解决难民问题根源，加强人道主义支持。
• 支持G20非洲伙伴关系，推动与非洲的紧密合作。

11. 反腐败与透明治理

• 坚决打击腐败，推动透明与诚信。
• 实施2019-2021行动计划，加强国有企业和公共部门治理。
• 鼓励国际合作，打击洗钱和非法资金流动。
• 支持《联合国反腐败公约》，加强跨国协作。

12. 反恐与全球安全

• 强烈谴责一切形式的恐怖主义。
• 执行《汉堡反恐声明》，打击恐怖主义融资和洗钱活动。
• 呼吁数字产业合作，防止恐怖主义利用网络平台。

关键信息

• 会议时间：2018年11月30日至12月1日，布宜诺斯艾利斯。
• 后续会议：2019年日本，2020年沙特阿拉伯。
• 参与组织：包括国际货币基金组织（IMF）、世界银行、世界卫生组织（WHO）、世界贸易组织（WTO）等。
• G20参与小组：企业20、民事20、劳动20、科学20、思考20、女性20、青年20。
• 相关文件：包括布宜诺斯艾利斯行动计划、可持续金融综合报告、G20政策指南等。

结语

G20成员国一致承诺通过多边合作、政策协调与创新手段，推动全球实现公平和可持续发展。宣言强调了包容性增长、技术创新、性别平等、基础设施建设、粮食安全、气候变化应对、难民问题和金融体系改革等关键议题，旨在为全球发展提供稳定和可持续的框架。