IMF-亚太地区旅游流的转移：新冠疫情复苏的启示（英）-2021.8-23页_726kb

总结：亚洲及太平洋地区旅游业流动转移对新冠疫情复苏的启示

核心内容

本文探讨了新冠疫情对亚洲及太平洋地区（APAC）旅游业的影响，特别是对太平洋岛国（PICs）的冲击。研究发现，当主要旅游目的地国家遭遇外部冲击时，游客可能会转向相对安全或受影响较小的国家，这种“旅游业流动转移”（tourism diversion）现象对PICs的复苏具有重要意义。

主要观点

1. 旅游业的脆弱性
   旅游业对本地和全球性冲击都非常敏感，例如自然灾害、政治不稳定和全球性危机（如新冠疫情）。这些冲击可能导致游客数量锐减，影响旅游依赖型国家的经济。

2. 旅游流动转移的潜力
   当主要旅游目的地国家受到冲击时，游客可能会转向其他相对安全或受影响较小的国家，如PICs。这种转移效应在某些情况下可以显著提升受影响国家的旅游业复苏速度。

3. 历史案例分析

   • 2001年9·11事件：美国游客数量大幅下降，但澳大利亚游客对PICs的偏好上升，表明游客在面对风险时会寻找替代目的地。
   • 2002年巴厘岛爆炸事件：印尼旅游业受到重创，但PICs的游客份额上升，显示了旅游业转移的潜力。
   • 2003年SARS疫情：疫情对全球旅游业造成影响，但PICs和新西兰受益于游客转移，尤其是SARS期间，游客更倾向于选择安全的旅游目的地。

4. 疫情的特殊性
   新冠疫情与以往的冲击相比具有更大的严重性、广泛性和长期性。此外，疫情还导致了旅游服务供应的限制，如边境关闭、健康检测和隔离措施，这可能进一步影响旅游业的恢复。

5. 政策启示

   • 建立旅游泡泡：与主要旅游来源国（如澳大利亚和新西兰）建立旅游泡泡有助于提升游客流量，促进旅游业复苏。
   • 提升吸引力和可及性：为了最大化旅游转移效应，PICs需要加强旅游基础设施建设、提高可达性，并通过营销增强吸引力。
   • 及时应对措施：政策制定者应采取及时措施以增强旅游转移的持续性，并将短期收益转化为长期增长。

关键信息

• 旅游依赖度：在Fiji、Palau、Samoa和Vanuatu等国家，旅游业对GDP的贡献高达10%至40%。
• 游客来源国：澳大利亚是PICs的主要游客来源国，占2019年游客总量的37%。
• 疫情对旅游业的影响：2020年，PICs的国际游客数量下降了84%，对GDP造成严重冲击。
• 旅游转移效应：在SARS期间，澳大利亚游客向PICs的转移比例上升了12%，显示了旅游转移的潜力。
• 数据与模型：本文使用了1991年至2016年的澳大利亚出境旅游数据，并采用ARDL模型分析外部冲击对旅游业的影响。

数据与方法

• 数据来源：澳大利亚出境旅游数据，按目的地国家分类，时间跨度为1991年至2016年。
• 模型设定：使用对数形式的旅游需求模型，包括收入、价格、汇率、油价和外部冲击变量。
• 冲击识别：采用虚拟变量（dummy variables）来捕捉不同类型的外部冲击，如9·11事件、巴厘岛爆炸、SARS疫情和印度洋海啸。
• 统计方法：使用IPS单位根检验确保数据平稳性，并采用BIC选择最优滞后长度。

结果分析

• 旅游转移的显著性：在9·11事件和SARS疫情期间，澳大利亚游客对PICs的偏好上升，显示出旅游业转移的潜力。
• 疫情对旅游的影响：新冠疫情导致游客数量下降，但部分国家（如新西兰和PICs）通过旅游转移获得了一定的收益。
• 短期与长期影响：旅游转移效应在疫情后可能具有临时性，因此需要制定长期政策以确保旅游业的可持续复苏。
• 国家间差异：Fiji在旅游转移中受益最大，而其他较小的PICs（如Vanuatu、Samoa、Tonga）也显示出一定的旅游转移趋势，但影响程度较低。

政策建议

• 加强旅游基础设施建设：提升旅游市场吸引力和可达性，以增强旅游转移效应。
• 建立旅游泡泡机制：与主要旅游来源国建立互惠的旅游泡泡，有助于恢复旅游业。
• 提升公共卫生安全：通过加强公共卫生安全措施，增强游客信心，吸引更多的旅游流量。
• 优化旅游营销策略：利用社交媒体等现代工具推广旅游目的地，吸引更多游客。

结论

本文揭示了旅游转移在疫情后复苏中的关键作用，特别是在旅游依赖型国家如PICs中。通过分析历史冲击，本文为未来应对类似危机提供了经验与政策建议，强调了旅游转移的潜力及实现其持续性的必要条件。