云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议_49页_483kb

云南省“十四五”规划及2035年远景目标总结

核心内容概述

云南省“十四五”规划及2035年远景目标，旨在推动云南在全面建设社会主义现代化新征程中实现跨越式发展，打造民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。规划从经济发展、生态文明、对外开放、社会治理、科技创新、乡村振兴、新型城镇化、文化发展、民生保障、安全稳定等多个方面提出具体任务和目标。

主要观点

1. 新发展阶段与新发展理念

   • 云南要全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动经济社会高质量发展。
   • 坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展导向，实现经济结构优化、创新能力提升、绿色发展转型、开放水平提高、社会公平进步。

2. 2035年远景目标

   • 经济总量和人均GDP达到全国平均水平。
   • 基本建成现代化经济体系，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。
   • 基本实现边疆治理体系和治理能力现代化。
   • 基本建成教育、人才、文化、健康等强省。
   • 建成生态文明建设排头兵和绿色低碳发展示范省。
   • 建成交通强省、区域性国际物流枢纽和能源枢纽，成为面向南亚东南亚的辐射中心。

关键信息

一、决胜全面建成小康社会

• 脱贫攻坚取得决定性成就，556.06万贫困人口脱贫，88个贫困县摘帽。
• 基本实现“十三五”规划目标，经济总量迈上2万亿元台阶。
• 基础设施、生态环境、社会民生等取得历史性突破。

二、“十四五”时期主要目标

1. 经济发展

   • 经济持续健康发展，增长潜力充分发挥。
   • 现代化产业体系加快构建，数字经济、绿色能源、绿色食品、健康生活目的地优势凸显。

2. 对外开放

   • 改革开放水平明显提升，形成开放型经济新体制。
   • 建设区域性国际经济贸易、科技创新、金融、人文交流中心。

3. 社会文明

   • 社会主义核心价值观深入人心，各族群众思想道德素质、科学文化素质、法治素养明显提高。
   • 公共文化服务体系更加完善，文化产业持续发展。

4. 生态文明建设

   • 生态文明体制机制更加健全，国家西南生态安全屏障更加牢固。
   • 生产生活方式绿色转型成效显著，主要污染物排放持续减少，生态环境质量持续改善。

5. 民族团结进步

   • 民族团结进步示范区建设取得新进展，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
   • 实施“十县百乡千村万户”示范创建工程，促进民族地区协调发展。

6. 边疆治理能力

   • 治理能力显著提升，法治云南、平安云南建设达到更高水平。
   • 健全风险防控机制，提升应急管理能力，增强边疆地区治理效能。

三、建设创新型云南

• 加强区域创新体系建设，打造区域性创新增长极。
• 强化企业创新主体地位，推进产学研融合，提升关键技术攻关能力。
• 完善科技创新体制机制，推进科技成果转化，激发人才创新活力。

四、推动产业体系优化升级

• 壮大支柱产业，打造“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”三张牌。
• 培育战略性新兴产业，发展数字经济、人工智能、区块链等。
• 加快“数字云南”建设，推进数字技术与各产业深度融合。

五、构筑现代基础设施网络

• 加快现代综合交通体系建设，推进高铁、高速公路、国际通道建设。
• 系统布局新型基础设施，发展5G、数据中心、智慧物流等。
• 实施“兴水润滇”工程，提升水资源配置和水旱灾害防御能力。

六、全面深化改革

• 激发市场主体活力，深化国资国企、民营经济、要素市场等改革。
• 健全现代财税金融体制，加强财政统筹和金融支持。
• 创新政府管理和服务方式，提升治理能力与效率。

七、巩固拓展脱贫攻坚成果

• 保持政策稳定，加强防止返贫监测和帮扶机制。
• 发展村级集体经济，推进产业帮扶和就业帮扶。
• 加强农村基础设施和公共服务建设，促进城乡融合发展。

八、推动乡村振兴和新型城镇化

• 提高原特色农业质量效益和竞争力，发展智慧农业和高效生态农业。
• 实施乡村建设行动，改善基础设施和人居环境。
• 推进以人为核心的新型城镇化，构建“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”发展格局。

九、优化国土空间布局

• 构建“城市化地区、农产品主产区、生态功能区”三大空间格局。
• 推动滇中城市群一体化发展，加强沿边地区开放合作。
• 推进山区综合开发，发展生态旅游、绿色制造、高效农业。

十、大力发展社会主义文化

• 提高社会文明程度，加强社会主义核心价值观宣传教育。
• 提升公共文化服务水平，实施文化精品工程和“文化云”建设。
• 构建现代文化和旅游产业体系，发展全域旅游和文旅融合。

十一、不断增进人民福祉

• 提高人民收入水平，完善工资增长机制和要素分配政策。
• 推进健康云南建设，完善医疗卫生体系和突发公共卫生事件应对机制。
• 健全多层次社会保障体系，强化养老托育服务，落实退役军人保障政策。

十二、建设平安云南

• 健全社会治理体系，推进网格化管理和基层治理现代化。
• 深入贯彻总体国家安全观，确保经济、生态、民生、新型领域安全。
• 维护社会稳定，推进法治云南建设，强化国家安全体系和能力建设。

总结

云南省“十四五”规划及2035年远景目标，围绕高质量发展、全面深化改革、生态文明建设、对外开放、民族团结、乡村振兴、新型城镇化等重点任务展开，强调“以人为核心”的发展理念，注重科技创新、绿色发展、文化振兴与民生改善的协同发展。通过加强党的领导、完善体制机制、优化资源配置、强化社会治理，云南将全面开启现代化建设新征程，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。