江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议_36页_424kb

江苏省“十四五”规划和2035年远景目标建议总结

一、核心内容与主要观点

江苏省“十四五”规划和2035年远景目标建议，围绕“强富美高”新江苏建设目标，深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，明确了江苏在新时代现代化建设中的新使命、新要求，即“争当表率、争做示范、走在前列”。

主要观点包括：

• 高质量发展是江苏“十四五”时期的主题，要以改革创新为根本动力，构建现代化经济体系。
• 创新驱动发展是核心战略，要强化科技自立自强，提升区域创新能力，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。
• 区域协调发展是关键路径，要深化省域一体化发展，推动沿江、沿海、沿河、沿湖区域融合发展。
• 扩大内需与对外开放是双轮驱动，要畅通经济循环，提升消费潜力，推动高水平对外开放。
• 共同富裕与民生改善是根本目标，要推进全体人民共同富裕，提升公共服务水平，保障人民健康和生活质量。
• 生态环境保护是重要支撑，要实现绿色低碳发展，建设美丽江苏，为美丽中国建设提供示范。
• 社会治理与安全体系是保障基础，要构建高效能治理体系，提高风险防控能力，确保社会和谐稳定。
• 全面从严治党与政治建设是根本保障，要持续加强党的全面领导，深化全面从严治党，营造风清气正的政治生态。

二、关键信息与目标

1. “十三五”成就

• 地区生产总值突破10万亿元，人均GDP全国领先。
• 高新技术产业比重提升5个百分点，全社会研发投入占GDP比重达2.82%。
• 城镇化率72%，254.9万低收入人口脱贫，基本公共服务标准化实现度超90%。
• 生态环境质量显著提升，长江经济带生态治理取得重大进展。

2. 2035年远景目标

• 基本实现社会主义现代化，人均GDP翻一番，居民收入翻一番以上。
• 区域创新能力进入创新型国家前列。
• 建成现代化经济体系、高水平开放型经济新体制、省域治理体系和治理能力现代化。
• 实现人与自然和谐共生，碳排放提前达峰后稳中有降，生态环境根本好转。
• 建成文化强省、教育强省、科技强省、人才强省、体育强省。

3. “十四五”时期主要目标

• 高质量发展：产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，形成跨江融合、南北联动发展格局。
• 高品质生活：居民收入与经济增长基本同步，就业质量提升，基本公共服务体系优质均衡。
• 高效能治理：治理体系和治理能力现代化，公共卫生、应急管理等体系全面加强。
• 美丽江苏：生态环境治理能力显著提升，形成自然生态之美、城乡宜居之美、水韵人文之美、绿色发展之美。
• 文化强省：文化产业增加值占GDP比重提升至6%以上，建成文化强省。
• 高水平开放：推动“一带一路”交汇点建设，建设国际物流枢纽，扩大与日韩、东盟、欧美等国家合作。

三、重点任务与措施

1. 创新驱动发展

• 建设科技强省，提升自主创新能力。
• 实施关键核心技术攻坚工程，重点突破高端装备制造、人工智能、生物医药等产业。
• 营造创新创业生态，深化人才发展体制机制改革，建设高水平研究型大学和人才社区。

2. 现代产业体系建设

• 建设制造强省，推动传统产业高端化、智能化、绿色化。
• 提升现代服务业，发展数字经济，推进工业互联网和智慧物流平台建设。
• 提升农业现代化，建设南京国家农业高新技术产业示范区，加强高标准农田建设。

3. 数字化发展

• 推进数字化转型，建设全国数字经济创新发展新高地。
• 实施“互联网+”“智能+”等行动，推动线上线下融合。
• 加快数字政府建设，推进政务系统数字化，消除“信息孤岛”。

4. 区域协调发展

• 优化国土空间格局，推进沿江、沿海、沿河、沿湖区域协同发展。
• 推动城市群、都市圈和中心城市发展，促进城乡融合和共同富裕。
• 加快长三角一体化发展，推动省内全域“六个一体化”。

5. 扩内需促开放

• 畅通经济循环，加强产业链供应链建设。
• 释放消费潜力，建设国际消费中心城市，发展服务贸易和数字贸易。
• 扩大有效投资，推进新型基础设施和重大项目建设。

6. 生态文明建设

• 建设美丽江苏，推进绿色低碳循环发展。
• 加强生态环境治理，实施污染防治攻坚战，推进长江大保护和太湖治理。
• 提升城市和乡村宜居水平，实施城市更新和乡村建设行动。

7. 社会治理与安全保障

• 构建高效能治理体系，完善风险防控机制。
• 推进应急管理体系建设，加强公共安全监管。
• 维护社会稳定和安全，深化社会治理现代化试点。

四、组织保障与实施路径

1. 党的全面领导

• 完善党领导经济社会发展的体制机制，提高党委决策科学化水平。
• 加强党的组织体系建设，推进干部人才队伍建设，完善基层党建和人才工作体系。

2. 全面从严治党

• 持续推进不敢腐、不能腐、不想腐机制，建设廉洁江苏。
• 强化党的纪律建设，落实中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义。

3. 社会主义政治建设

• 坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度。
• 加强法治建设，完善立法机制，深化司法和法治政府改革。

4. 民生保障与社会公平

• 实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划。
• 健全多层次社会保障体系，发展多层次养老保险和长期护理保险。
• 提升教育、医疗、养老、文化等公共服务水平，推动全民终身学习。

五、结语

江苏省“十四五”规划和2035年远景目标建议，明确了江苏在新时代现代化建设中的战略定位和具体路径，强调创新驱动、高质量发展、区域协调、绿色发展和共同富裕，为江苏在新征程中争当表率、争做示范、走在前列提供了科学指引和行动纲领。