广西国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议_39页_430kb

中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定“十四五”规划和2035年远景目标的建议总结

一、核心内容概述

广西壮族自治区第十一届委员会第九次全体会议围绕“十四五”规划和2035年远景目标，提出了一系列发展战略和政策举措，涵盖经济、社会、科技、文化、生态、民生、治理、安全等多个领域，旨在推动广西高质量发展，实现与全国同步基本建成社会主义现代化，打造面向东盟的开放合作高地，建设美丽广西和文化旅游强区。

二、主要观点与关键信息

1. “十三五”时期成就回顾

• 经济总量突破2万亿元，居民人均可支配收入提前实现翻番。
• 打赢脱贫攻坚战，实现634万贫困人口全部脱贫，54个贫困县摘帽。
• 扩大开放取得突破，西部陆海新通道建设成效显著，“南向、北联、东融、西合”新格局加快形成。
• 基础设施建设成效显著，实现“市市通高铁、县县通高速、片片通民航”。
• 生态文明建设成效突出，环境质量、森林覆盖率等指标居全国前列。
• 人民生活水平显著提升，社会事业全面发展，社会保障实现全覆盖。

2. 新发展阶段的机遇与挑战

• 机遇：RCEP签署、西部陆海新通道上升为国家战略、自贸试验区建设等，为广西融入双循环、深化开放合作提供重大机遇。
• 挑战：新旧动能转换不畅、创新能力不足、发展不平衡不充分等，仍是广西面临的主要问题。

3. 2035年远景目标

• 基本建成壮美广西，与全国同步基本实现社会主义现代化。
• 经济总量和居民收入迈上大台阶，形成具有广西特色的现代化经济体系。
• 基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。
• 形成“南向、北联、东融、西合”全方位开放新格局，成为面向东盟的国际大通道。
• 实现广西治理现代化，人民权益得到充分保障。
• 建成文化旅游强区、健康广西、数字广西，生态优势进一步转化为发展优势。

三、“十四五”时期经济社会发展指导方针与主要目标

1. 指导思想

• 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以新发展理念为引领，推动高质量发展。
• 以全面开放为引领，以改革创新为动力，满足人民对美好生活的需要。

2. 发展原则

• 坚持党的全面领导：完善党领导经济社会发展的体制机制。
• 坚持以人民为中心：发展成果由人民共享，实现共同富裕。
• 坚持新发展理念：推动质量、效率、动力变革。
• 坚持深化改革开放：破除体制机制障碍，提升发展动力。
• 坚持系统观念：统筹发展和安全，实现多维度协调统一。

3. 主要目标

• 加快发展：经济持续健康发展，增长速度高于全国和西部平均水平。
• 转型升级：推动经济结构优化，培育发展新动能。
• 全面提质：提高人民生活品质，促进社会事业全面发展。

四、战略举措

1. 强化开放引领

• 推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放，打造面向东盟的国际大通道。
• 建设南宁临空经济示范区、自由贸易试验区，深化与东盟合作。

2. 突出创新驱动

• 实施科技强桂行动，打好关键核心技术攻坚战。
• 培育高新技术企业，推动科技成果转化，完善创新生态。

3. 加快绿色发展

• 坚持“绿水青山就是金山银山”，推进绿色低碳发展。
• 建设生态经济强区，实施生态产品价值实现机制。

4. 推动产业振兴

• 实施工业强桂战略，推动产业高端化、智能化、绿色化。
• 培育现代特色农业、战略性新兴产业、现代服务业等，打造万亿元产业集群。

5. 推动乡村振兴

• 实现巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接，提升农业现代化水平。
• 加强农村基础设施建设，推进农村人居环境整治。

6. 推动科教振兴

• 深化科教兴桂战略，完善教育和人才政策。
• 加快高等教育、职业教育发展，打造“留学广西”品牌。

五、重点领域建设

1. 交通强区建设

• 畅通综合运输大通道，构建现代化交通体系。
• 推进智慧交通、港产城融合，提升交通服务能级。

2. 新型基础设施建设

• 加快5G、大数据中心等建设，打造数字丝绸之路。
• 推进信息基础设施与融合基础设施发展，构建“通道+枢纽+网络”物流格局。

3. 能源与水利建设

• 构建多元能源保障体系，发展清洁能源。
• 完善防洪减灾体系，推进智慧水利建设。

六、社会民生发展

1. 提高人民收入与就业质量

• 实施全民参保计划，完善多层次社会保障体系。
• 推进就业优先政策，加强职业技能培训，促进重点群体就业。

2. 促进教育高质量发展

• 深化教育改革，推动教育公平与质量提升。
• 加强教师队伍建设，发展职业教育和高等教育，培养紧缺人才。

3. 推进健康广西建设

• 完善公共卫生体系，加强疾病预防控制。
• 推动中医药发展，优化医疗资源配置，提升全民健康水平。

4. 应对人口老龄化

• 推进养老服务业综合改革，发展普惠型养老服务。
• 加快老年大学建设，打造“壮美广西·养生福地”品牌。

七、社会治理与安全发展

1. 加强社会治理

• 推进“网格化+智能化”治理模式，健全基层治理体系。
• 强化矛盾纠纷多元化解机制，维护社会稳定。

2. 建设平安广西

• 强化国家安全体系，防范化解重大风险。
• 加强边境安全防控，维护国家政权安全、意识形态安全等。

八、党建与政治建设

1. 加强党的领导

• 做到“两个维护”，落实全面从严治党。
• 提高各级党委领导经济社会发展的能力和水平。

2. 推进法治建设

• 健全法治体系，提升执法司法公信力。
• 加强公共法律服务，建设高素质法治人才队伍。

3. 深化改革开放

• 完善营商环境，推进要素市场化配置。
• 加强知识产权保护，推动科技金融融合发展。

九、规划落实机制

• 健全“十四五”规划制定和实施机制，加强与国家规划衔接。
• 建立政策协调和绩效评估体系，确保规划目标落实到位。

十、结语

广西将坚持解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，奋力谱写建设壮美广西、共圆复兴梦想的新篇章，为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。