2022全球退煤进展追踪报告-绿色创新发展中心_37页_12mb

全球退煤进展追踪报告总结

核心结论

• 全球退煤进程加速
  尽管俄乌战争导致部分国家推迟退煤时间表，但当前美国、欧洲、亚太等主要经济体呈现碳中和政策加强趋势。

• 主要驱动因素
  包括政策驱动（Glasgow气候协议、欧盟REPowerEU计划）、经济因素（可再生能源成本下降）、技术进步（清洁能源技术性能提升）和资本流动（资金转向绿色投资）等多重驱动。

国际主要进展

欧美国家代表

• 欧盟推出REPowerEU计划，目标2030年前摆脱化石能源依赖，并可能在2030年前实现能源系统零碳排放。
• 德国提前到2030年前完成西部州煤电淘汰目标，同时实施区域补偿机制。
• 美国多州推进能源转型，如弗吉尼亚州原矿区复垦建设太阳能项目、新泽西州全面消除煤炭使用。

亚太地区

• 澳大利亚Eraring电厂提前七年关闭，纽卡斯尔港规划2030年实现全面可再生能源供电。
• 日本宣布停止资助新建燃煤电厂，2050年实现净零排放目标。
• 印度尼西亚正在寻求JETP协议支持，计划2030年煤电占比缩减至30%以下。

金融机构退煤动向

• 银行退煤承诺
  渣打银行、星展银行、菲律宾中华银行等相继宣布提前或完全退出煤炭融资。

• 保险业转向
  近60家国际保险公司退出煤炭项目承保，仅有少数公司仍维持煤炭保险业务但正加速压缩相关业务。

关键发现

1. 煤电已成为最昂贵能源之一，超过三分之二新增可再生能源电力成本低于价差煤电。
2. 煤炭依赖社区转型急需配套政策保障就业，可望创造数千万绿色就业机会。
3. 替代方案经济效益显著，从煤炭发电转向清洁能源可产生相当于150万亿美元的社会效益。
4. 保险机制变革加速转型进程，煤电项目融资难度剧增。

行动倡议

• 发达国家应提供更多绿色转型资金支持
• 发展中国家需平衡能源安全与减排压力
• 金融体系需同步建立碳约束投融资体系
• 多边合作推动公正转型，特别是支持煤炭产业密集地区

数据支撑点

• 欧盟计划投入1.8万亿欧元进行绿色转型
• 预计2030年美国75%煤电厂将提前关闭
• 全球已有800GW煤电产能面临前期建设风险

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