G7-全球经济恢复力：更好地向前发展（英）-2021.10-46页_1mb

详细总结：全球经济韧性报告（Global Economic Resilience）

核心内容

本报告由G7经济韧性小组发布，旨在通过基于证据的政策建议，增强全球经济系统对未来的抗风险能力。该小组由英国首相鲍里斯·约翰逊任命，由Lord Sedwill领导，任务是识别全球经济体系中的跨边界挑战，并提出市场导向的政策选项以提高经济韧性。

主要观点

• 全球经济正面临前所未有的系统性挑战和风险，这些风险威胁到全球公民的可持续和韧性繁荣。
• 传统经济政策和治理模式（如华盛顿共识）未能有效应对这些挑战，特别是在应对疫情和气候变化等危机时。
• 未来的危机更可能是多因素的组合，包括环境、健康、地缘政治和经济社会问题，因此需要新的共识和治理模式。
• 经济韧性不仅依赖于国内政策，还需要国际协作，特别是在关键行业如医疗、能源和数字领域。

关键信息

1. 全球健康

• G7应将全球健康作为未来G7会议的永久议题，包括非传染性疾病、抗微生物耐药性和心理健康。
• 需要确保疫苗和医疗用品的公平分配，加强多边合作，推动技术转让和知识产权管理改革。
• G7应承诺提供资金支持，并推动疫苗紧急生产，确保全球范围内公平获取。

2. 气候变化与环境

• G7应通过制定标准加速循环经济，同时资助绿色技术并防止“绿色漂白”。
• 需要建立一个以使命为导向的研究中心，推动难以脱碳行业的技术创新。
• 应逐步淘汰低效的化石燃料补贴，推行碳定价和贸易机制。

3. 数字治理

• G7应加强网络安全和数字治理，改革监管政策，防止有害垄断。
• 建立一个统一的加密技术和资产框架，以促进国际合作。
• 推动公平的税收制度，确保数字企业为全球公共利益做出贡献。

4. 全球贸易体系

• G7应领导全球贸易体系的改革，增强WTO的规则、流程和能力。
• 改革药品贸易政策，以公共利益为导向。
• 应对不公平的国内补贴造成的市场扭曲，参考日美欧倡议。

5. 投资导向的复苏

• G7应提高年度投资比例至GDP的2%，以支持疫情后复苏和绿色转型。
• 推动全球最低企业税率，特别是在数字公司领域。
• 在私营部门推广环境、社会和治理（ESG）原则，以提升社会表现。

6. 劳动标准与参与

• G7应衡量社会经济进步，而不仅仅是经济增长和GDP。
• 应强调劳动和健康成果，特别是对女性和少数群体的影响。
• 重申国际劳工组织的承诺，保障工人的权利以促进社会包容。

7. 供应链与关键市场脆弱性

• G7应协调对关键商品的供应，在危机中采取联合行动。
• 参与关键供应链的预测模拟，制定应急计划。
• 明确关键商品如稀土和半导体的库存与流动，确保研发资金。
• 提高关键行业的ESG标准，以推动循环经济。

核心建议：Cornwall共识

• 团结：推动全球经济治理改革，促进共同利益，加强集体应对全球健康和环境问题、经济危机、市场扭曲和胁迫。
• 更好的风险管理：建立集体机制以监测、评估和投资应对新兴的环境、健康、社会经济和地缘政治风险。
• 可持续和有目的的供应：与企业合作，设计开放创新友好的市场体系，以应对关键行业对国家、经济和人类安全的潜在威胁。
• 更好的治理：推动符合民主价值观的全球标准、规则和规范，促进全球可持续性和公共健康，维护劳动标准，鼓励加强国家和国际监管以增强集体韧性。
• 包容性：加速对可持续发展目标（SDGs）的投资，促进数字包容，打击逃税，确保发展中国家能够公平进入全球市场。

结论

G7应认识到其在全球经济中的核心作用，并与更广泛的国际团体（如G20）合作，推动全球治理的改革，以应对21世纪中期的挑战和机遇。通过建立“Cornwall共识”，G7旨在创建一个更公平、更具韧性的全球经济体系。