世界经济论坛-为向净零未来过渡提供资金(英)-2021.10-46页_7mb
报告摘要
总结:Financing the Transition to a Net-Zero Future
核心内容
本报告探讨了实现全球净零排放目标所需的转型融资挑战,指出当前的资本流动不足以支持关键突破性技术的快速部署。报告强调,为了实现《巴黎协定》中设定的1.5°C温升控制目标,必须通过创新融资机制、行业与金融部门的协作以及有针对性的公共干预来加速工业脱碳。
主要观点
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转型融资的必要性
- 工业脱碳和能源转型需要大量资本投入,特别是在2030年后,突破性技术(如碳捕集与封存、绿色氢能、可持续航空燃料等)将成为关键。
- 当前资本流动虽有增长,但规模和覆盖范围仍不足,尤其是对非投资级企业(如中小企业)的支持有限。
- 金融体系未能有效支持这些技术的部署,因为它们通常处于早期发展阶段,面临较高的技术与性能风险。
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创新融资蓝图
- 需要建立一个由公共和私人资本组成的混合融资体系,以支持突破性技术的商业化。
- 资本结构应考虑不同风险回报特征,包括优惠性公共资本、慈善资本、次级债务和股权等。
- 鼓励行业与金融部门合作,开发新的商业模式和合同结构,如购电协议、可用性支付、原料保证等,以提高技术的商业可行性。
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公共干预的必要性
- 需要设计激励机制,鼓励早期采用者并降低创新技术的投资风险。
- 政策制定者应提供清晰的政策信号,如碳边境调节机制(CBAM),以促进市场定价机制的形成。
- 全球需要统一的路径、标准和政策框架,以避免资本误投并确保公平竞争。
关键信息
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全球投资需求
到2050年,全球需要约50万亿美元的额外投资来实现净零排放目标,避免气候灾难。 -
关键行业与技术
报告聚焦于钢铁、航空和航运三个高排放行业,分别提出以下技术路径:- 钢铁:氢基直接还原铁(H2-DRI)、碳捕集与封存(CCS)/碳捕集与利用(CCU)、生物质燃料、电解技术
- 航空:碳抵消、电动与氢能飞机、可持续航空燃料(SAF)
- 航运:生物燃料、氨燃料
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融资缺口与市场失败
- 突破性技术通常处于“死亡谷”阶段,即难以获得融资进行商业化部署。
- 投资者缺乏“可融资”项目,且资本流动性不足,导致投资缺口。
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资本流动现状
- 气候对齐债券中,约90%为投资级债券,而中小企业等非投资级企业需求未被满足。
- 航运和航空等高需求行业在气候融资中占比偏低,资金流向主要集中在铁路等子行业。
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行动呼吁
- 需要多利益相关方协作,共同设计融资机制,推动技术创新。
- 多边开发银行(MDBs)应作为“锚定投资者”发挥作用,协调各方资源。
- 报告建议在COP26等国际会议上继续推动这一转型融资议题。
结构与机制
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技术成熟度(TRL)
技术成熟度分为多个阶段,突破性技术通常处于第二阶段(试点项目与早期部署),需要混合资本支持。 -
资本来源
- 优惠性资本:如政府拨款、慈善基金
- 次级资本:来自发展金融机构和多边组织
- 股权与债务:来自私人资本提供者
- 资本市场:包括债券市场和碳定价机制
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行业合作与政策支持
- 报告指出,行业与金融部门的紧密合作是推动突破性技术商业化的重要因素。
- 政策不确定性、缺乏清晰的转型路径和数据支持是当前融资的主要障碍。
结论
为了加速净零转型,必须采取结构性措施,推动创新融资机制、建立可复制的商业模式,并通过公共政策支持降低投资风险。报告呼吁全球各方加强合作,共同应对转型融资挑战,确保关键行业和突破性技术获得足够的资本支持,以实现可持续发展和气候目标。
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