2021-09-30-G7-全球经济恢复力_更好地向前发展（英）_46页_1mb

G7经济抗灾小组报告总结

背景

• 成立目的：为提高全球经济应对未来冲击的能力
• 主导机构：七国集团（G7）在英国首相领导下成立独立专家组
• 报告名称：《全球经济抗灾性：打造更美好的未来》（Cornwall Consensus）

核心观点

七国集团应推动从“华盛顿共识”向“科内尔共识”的范式转换，通过政府主导、多方合作应对复合型经济风险。

七大战略政策重点

1. 全球健康

• 疫苗分配：紧急推动疫苗公平分配，谴责“疫苗民族主义”
• 合作机制：加强WHO、COVAX作用，建立公私合作研发体系
• 技术治理：完善知识产权治理，加速技术转让

2. 气候变化与环境

• 标准监管：强化环保标准，建立循环经济机制
• 技术创新：创新绿色金融工具，支持氢能、核聚变等前沿技术
• 碳定价：建立碳关税机制，取消化石燃料补贴

3. 数字治理体系

• 竞争政策：反垄断改革，建立数字市场公平监管
• 数据治理：创建欧洲风格的数字监管框架，保护个人数据隐私
• 网络安全：建立跨境数据流动安全标准，强化关键基础设施防护

4. 全球贸易体系

• 多边改革：通过小集团模式（如日美欧）推动WTO改革
• 公平贸易：打击补贴保护主义，建立碳边界调节机制
• 药品贸易：推动公共卫生药品贸易自由化例外条款

5. 投资导向型复苏

• 投资规模：支持Stern教授“GDP增长2%”倡议，增加公共资本支出
• 税收体系：推进全球最低企业税率（15%）
• ESG原则：建立国际统一的环境、社会和公司治理标准

6. 劳工标准与参与

• 包容性增长：从GDP转向更广泛的经济社会指标
• 劳动者权利：强化国际劳工标准，建立工人群体代表机制
• 供应链责任：关注绿色转型中的劳动者权益

7. 供应链与关键市场

• 监控机制：建立关键矿产(REE)和半导体供应链数据库
• 集体行动：推动国际稀土技术创新联盟
• 循环经济：推广废物循环利用，降低初级开采依赖

核心共识（科内尔共识）

• 治理原则：加强集体风险防范机制，约束经济安全政策的盟友针对性
• 风险互动：系统应对环境-健康与地缘-社会复合型危机
• 全球角色：G7应率先改革国际市场规则，重塑基于规则的开放型全球体系

政治建议

• 开展包容性全球行动，特别重视新兴经济体利益
• 完善监督和问责机制，加速落实政策建议