中国旅游协会：新时代低空休闲发展研究

报告摘要

新时代低空休闲发展研究总结

核心内容概述

低空休闲作为新时代低空经济的重要组成部分，正在成为推动我国旅游产业升级和空域资源利用的新引擎。其发展受到政策支持、科技赋能、基础设施建设和旅游消费升级等多重因素驱动，同时面临标准化不足、空域资源供给有限、成本高昂、全民普及度低等问题。未来，低空休闲将朝着标准化、主题化、专业化、科技化和文化化方向发展，形成新的消费形态和产业格局。

主要观点与关键信息

一、发展背景与基础

发展背景：低空经济是新时代国家发展新赛道，低空休闲作为其中的重要部分，正成为经济增长新引擎。低空休闲的发展源于人类对空域资源的探索与利用，随着通航产业的发展，低空旅游等业态逐渐形成。
发展基础：
- 低空经济规模扩大，全球低空经济市场规模已达千亿美元级别，我国预计到“十四五”末将达3万亿至5万亿。
- 通用航空产业快速发展，2022年全国通用航空飞行时间达121.9万小时，无人机相关企业数量大幅增长。
- 国家政策密集出台，涉及低空旅游、通航旅游等，为低空休闲发展提供了政策保障。
- 科技进步为低空休闲提供了强大支撑，如电动垂直起降飞行器（eVTOL）、无人机等技术的成熟推动了低空休闲产品创新。

二、低空休闲概念与分类

概念界定：低空休闲是指在低空空域进行的休闲活动，包括飞行体验、空中观赏、娱乐表演等，强调三维空间体验和娱乐性。
分类体系：
- 按主题分类：低空观光休闲、低空运动休闲、低空赛事活动、低空娱乐休闲、低空特种休闲、低空活动休闲等。
- 按要素分类：低空游览、饮食、住宿、购物、娱乐等。
- 按现实与虚拟分类：现实低空休闲和模拟低空休闲。
- 按有人与无人分类：有人低空休闲和无人低空休闲。

三、发展现状与问题

发展现状：
- 我国低空休闲发展尚处于初级阶段，低空旅游飞行占比不足1%，与全球平均水平50%相比仍有差距。
- 低空旅游产品以观光和运动为主，产品体系尚不完善，主要集中在直升机、滑翔伞、热气球等。
- 全国已有382家航空飞行营地，低空旅游示范项目初步形成。
发展问题：
- 学术研究不足：低空休闲概念、分类、标准等缺乏系统性研究。
- 政策协调缺失：低空休闲涉及多部门，政策分散、重复、冲突。
- 空域资源供给不足：空域管理尚未完全开放，审批流程复杂。
- 基础设施不完善：专用机场和配套设施不足，影响用户体验和市场推广。
- 产品体系不健全：产品类型单一，缺乏与“吃住行游购娱”等产业的深度融合。
- 全民普及度低：低空休闲消费门槛高，受经济与文化因素影响，大众参与度有限。

四、发展理念与趋势

发展理念：
- “天地人”理念：强调人与自然的和谐共生，构建低空休闲的三维体验空间。
- “升维”理念：低空休闲是从二维地面旅游向三维空域旅游的转变。
- “新资源”理念：将低空空域视为新资源，推动其在旅游、文化、科技等领域的应用。
- “共享性”理念：倡导全民共享低空休闲权利，推动其大众化发展。
- “文化性”理念：强调低空休闲与中华文化的融合，打造文化特色产品。
- “科技性”理念：科技赋能低空休闲，推动其智能化、多样化发展。
发展趋势：
- 全面标准化：通过制定统一标准，解决信息不对称问题，提升行业规范化水平。
- 深度主题化：从观光、运动向主题消费产品升级，增强吸引力。
- 专业机构化运营：引入专业机构，提升安全性与服务质量。
- 私人个性化定制：满足不同消费者需求，推动产品多样化发展。
- 科技化赋能：利用人工智能、虚拟现实等技术，提升低空休闲体验和安全性。

五、高质量发展举措

树立新理念，开拓新领域：
- 推动低空休闲与旅游、文化、科技等产业融合，拓展新业态。
- 鼓励社会资本参与，推动低空休闲基础设施建设。
建立新标准，形成新规范：
- 制定低空休闲术语、安全、基础设施、项目等标准。
- 引导企业制定并公开标准，形成“服务看标准，消费选领跑”的市场氛围。
强化新企业，培育新产业：
- 培育一批龙头低空休闲企业，推动产业生态形成。
- 促进企业转型升级，推动“低空+”系列产业发展。
组织新活动，形成新影响：
- 举办低空休闲论坛、博览会、音乐节、赛事等活动。
- 借助互联网平台，提升低空休闲的公众认知与参与度。
采用新技术，形成新算法：
- 推动人工智能、虚拟现实等技术在低空休闲中的应用。
- 通过算法优化，提升低空休闲的安全性、体验感和可持续性。

总结

新时代低空休闲是低空经济的重要组成部分，具有广阔的发展前景。它不仅是旅游产业的升级方向，更是国家空域资源利用的重要突破口。尽管目前仍处于初级发展阶段，但随着政策支持、科技发展和基础设施完善，低空休闲将逐步实现标准化、主题化、专业化、科技化和文化化发展，成为我国旅游经济的新蓝海。未来，低空休闲将从高端小众向全民共享转变，推动中国式旅游现代化进程。

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