世界银行-乌克兰：历经战争的企业（英）-2023-128页_6mb

乌克兰：战争中的企业总结

核心发现：

1. 冲击与影响：

   • 销售与就业： 超过一半企业报告严重销售下降（平均53%），建筑业和东南部企业受影响最深（65%）。约25%的雇佣兵需求因战争削减。
   • 财务状况： 84%的企业面临融资困难，60%企业在战争期间裁员（平均25%）。东南部企业面临严重财务危机。
   • 行业影响： 农业和制造业严重受挫，工业产能下降63%。零售业销售下降，但消费者支出略有反弹。
   • 地区差异： 东、南部企业遭受重大损失（49%和37%的资产受损），西部企业损失较小（39%的销售下降）。

2. 企业响应：

• 投资： 国有企业投资锐减，但跨国公司保持或增加投资。约25%的企业维持或扩大投资。
• 市场与产品： 36%的企业拓展新客户，18%推出新服务。约40%的企业开展数字化营销。
• 供应链优化： 12%的企业调整供应链管理，尤其是在中部地区的商业和制造业企业。

3. 公共援助：

• 覆盖率低： 尽管许多企业需求援助，只有8%的企业（6%为小微企业）实际获得（如订单开发，部分数据可能未全标注）。
• 主要需求： 企业最希望获得税收优惠（39%）、解决VAT发票问题（35%）以及更多贷款（34%）。
• 问题： 普通民众对援助计划缺乏了解（25%的企业不知情），尤其是在东部和南部地区。政府支持的效率和目标性有待提高。

4. 政策建议：

• 改善援助目标性： 依据损失程度和行业系统重要性精确分配资源。
• 增强信息普及： 提高企业的援助政策知晓度，解决信息传播障碍。
• 减轻不确定性： 为跨国公司提供更多激励和支持，如战争风险保险和金融保障。

### 建议
报告推荐政府援助计划需优先考虑系统重要性且遭受重大损失的企业，同时加大对普通企业和员工的支持，并通过信息透明化和简化流程提升援助效率。