中国煤电低碳转型发展路径研究-报告_46页_2mb

报告总结：中国煤电低碳转型发展路径研究

1. 背景

• 中国电力部门是最大碳排放来源，也是终端部门电气化的重要支撑。在碳中和目标下，需从以煤电为主体转向高比例可再生能源、多种能源互补的新型电力系统。
• 中国煤电装机全球占比56.2%，面临转型风险，包括资产搁置、信贷违约等。

2. 转型路径情景假设

• 四种转型路径：

  • 提前退役情景(E)
  • 灵活性调整情景(LU)
  • CCS改造情景(CCS)
  • 组合情景(MIX)

• 情景参数：

  • 提前退役：缩减运行年限至22年
  • 灵活性调整：降低煤电机组运行小时数，2030年前完成2亿千瓦灵活性改造
  • CCS改造：2030年起应对高参数机组加装CCS设备
  • 组合情景：分类施策，200MW以下机组、600MW以下机组、大机组采取不同措施

3. 转型风险评估

• 市场风险——搁置资产：

  • 提前退役: 153万亿元
  • 灵活性调整: 397万亿元
  • CCS改造: 392万亿元
  • 组合情景: 290万亿元

• 信贷违约风险：

  • 提前退役: 信贷违约率1709%
  • 灵活性调整: 信贷违约率3667%
  • CCS改造: 信贷违约率4039%
  • 组合情景: 信贷违约率2319%

• 地区差异：

  • 华北、西北地区风险较高
  • 新疆、山东等省份风险最高

4. 政策建议

1. 明确煤电定位：制定短期主力电源、中长期调节电源的分阶段目标

2. 因地制宜转型：

   • 山东、内蒙古优先淘汰落后机组
   • 东北重点处理供热机组
   • 西北支持煤电可再生能源组合
   • 华东、南方实施灵活性改造

3. 系统性转型：加快构建多能互补的新型电力系统，完善储能布局

4. 转型金融支持：

   • 发挥转型金融资金支持功能
   • 提供适合转型的相关金融产品

5. 完善价格机制：

   • 建立煤电作为灵活性资源的价格补偿机制
   • 完善分时电价政策和辅助服务市场

5. 结论

中国煤电转型需要兼顾能源安全、成本最优、风险控制、绿色低碳等多重目标。建议采取分类施策、循序渐进、安全降碳的方式推进转型，并通过完善的价格机制与转型金融政策为低碳转型提供支持。