2022-05-19-自然资源保护协会-碳达峰碳中和背景下山西煤电行业转型发展研究_44页_2mb

山西煤电行业转型发展研究总结

1. 背景与目标

山西作为全国大型煤电基地，煤电装机占全省电力的66.2%，碳排放占全省的47%。在碳达峰碳中和目标下，需通过转型实现低碳发展。研究建议山西煤电行业争取在2028-2030年实现碳达峰，并探索多种去碳技术助力碳中和。

2. 峰值情景

• 基准情景：2031-2032年达峰，峰值3亿吨。
• 低碳情景：2030年达峰，峰值2.8亿吨。
• 强化低碳情景：2028年达峰，峰值2.7亿吨。
  推荐低碳情景，煤电装机2030年前控制在8300万千瓦以内，2030年后不再新增。

3. 转型路径

3.1 严格控制煤电规模

• 有序淘汰落后机组，优先关停单机5万千瓦及以下纯凝机组。
• 合理延寿高效机组，并制定延寿技术规范。
• 严控新增产能，重点优化外送通道和可再生能源比重。

3.2 加快节能降碳增效

• 提升新建机组能效，如1350MW超超临界机组供电煤耗降至251克/千瓦时。
• 优化存量机组改造，推动供热供汽综合利用，计划到2030年供电煤耗降至289克/千瓦时。
• 推广燃料多元化（如污泥、生物质掺烧）和智慧能源管理。

3.3 提升煤电适应能力

• 加快灵活性改造，探索燃煤耦合生物质发电、富氧燃烧等技术。
• 增强调频调峰能力，支持新型电力系统建设。

4. 政策建议

• 有序退出机制：制定煤电机组退出路线图及配套政策。
• 辅助市场建设：深化调峰、备用市场，完善储能成本疏导机制。
• 转型基金支持：设立行业投资基金，支持低碳技术研发和企业就业安置。
• 综合能源服务：推动煤电企业向综合能源服务商转型，发展“煤电+光伏+储能”。

5. 未来展望

到2060年，山西煤电仍需保留部分机组，依赖CCS（碳捕获与封存）和BECCS（生物能源与碳捕获封存）等技术实现碳中和。同时需加快储能与可再生能源发展，满足2035年前电力装机缺口。

参考信息

研究由自然资源保护协会（NRDC） 与山西科城能源环境创新研究院联合发布，建议结合省经济社会需求，逐步优化煤电角色定位，向调节性电源过渡。